由于农产品具有不同于一般商品的特征，因而决定了农业生产用地变化的特殊性：

（1）农产品市场是一个相对分割的市场。由于农产品是附着在土地上并且有保鲜时长限制，不能像其他商品那样具有完全的流动性，因此，一个城市、一个区域，甚至是一个区域的不同街道之间的农产品的市场供求关系都不相同，这也决定了农业生产用地的不同。

（2）农产品市场并不是完全竞争市场。由于不同区域的土地数量有限，农产品种类及价格差别很大，生产该种农产品还需要国家相关政策的允许、技术的支持、水温气候等条件适宜，因此，这大大限制了农业生产用地的管理，这些因素都决定了农产品市场是一个不完全竞争的市场，在有些区域甚至是一个相对垄断的市场。

（3）农产品市场是一个专业性很强的市场。这种专业性表现在农业生产用地的管理以及农业生产技术上。同时这种农产品的卖方对商品生产用地的准确把握在一定程度上也影响了它的市场价值。(www.daowen.com)

（4）农产品市场的梯次结构明显。例如生态农产品、有机农产品的价格与普通农产品不同，而农业生产用地必须达到一定的标准才可以进行有机农产品的生产。

（5）农业生产用地的政策导向性极强。农业用地包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。^[17]这就决定了农业生产用地的管理要紧密关注来自国家的相关政策要求。

上述特征决定了宏观环境对农业生产用地管理的重要影响，国家的政治因素、经济因素、社会因素、技术因素影响农业生产者对农用地的管理，更重要的是它们深刻影响了农产品消费者的消费理念和消费方式，决定了农业生产用地因农产品需求进行的调整。因此，这些宏观因素从这两个方面影响了匹河怒族乡的农业生产用地管理。由于篇幅所限，笔者主要探讨PEST模型在农业政策、市场经济、脱贫攻坚社会环境、农业技术四个因素对匹河怒族乡农业生产用地造成的部分影响。