本文第二部分所提到的碧江县行政九村所管辖的罗莫、甲加、罗宜益、屋亚拍、洽比洛、劈里聂、来托村小组现在为架究村委会管辖,现名称有所变化,变为明究、鲁门、架究、鲁依仁、吾牙扒、茶比罗、赖同一组、赖同二组共7个自然村8个村民小组,各村海拔从1 060米到2 200米,最高海拔差达1 100余米,基本可以代表匹河乡农业生产用地管理所有情况。笔者所采用的架究村数据主要来源于2009—2019年《福贡县统计年鉴》和《福贡县国民经济资料汇编》。
1.架究村基本情况
架究行政村村委会位于匹河怒族乡政府驻地西面,东邻老姆登村,南邻托坪村,西邻缅甸,北邻棉谷村,距乡政府所在地1.4千米,距县46.2千米,海拔1 060米(村委会所在地),全村国土面积40.03平方千米,耕地面积721亩(全部为旱地),林地面积18 760亩。有220户775人,怒族比例高达99.4%。其中6个自然村7个村民小组不通公路,全村处于深度贫困。全村共有建档立卡186户,639人占全村农户和人口分别为84%和82%。现已脱贫户13户36人,未脱贫户171户603人[16]。
根据架究村村委会2019年中期统计数据,全村种植产业主要以草果为主,共计种植6 485亩,其中已挂果收入的有3 115亩。平均亩产300斤,按2018年4元每斤估算,每亩收入1 200元。除草果种植外,还有玉米、枇杷、橘子、核桃、草莓、大豆、中草药等种植收入。畜牧多为自产自销。种植产业包括经济作物:蜜源花卉100亩、花卉200亩,蔬菜6亩,大豆10亩;林果种植:山胡椒29亩,特色水果(杨梅)种植项目20亩,白芨种植项目10亩,汉原花椒示范种植500亩,樱桃树25亩;其他作物:桃提质增效112.9亩,魔芋10亩。
2.架究村农业生产用地管理变化综合分析
近10年来,架究村耕地总面积维持721亩无变化,受气候原因和水文条件影响,村内全部水田转变为旱地。2009—2018年架究村茶园面积维持150亩无变化,农作物播种总面积显著提高,其中粮食播种面积有所下降,经济作物播种面积增长,在2018年达到8 294亩。
表3-9 架究村2009—2018年部分种植面积统计(亩)
续表
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注:表中信息为作者整理匹河怒族乡政府资料而来。
根据架究村2013—2018年农业生产用地变化,经济作物用地面积逐年增长。其中油料作物(油菜籽)种植面积下降,2018年播种面积为95亩;中药材种植面积不变,维持在4 612亩;蔬菜(主要种植芹菜、菠菜、大白菜、白萝卜、黄瓜、南瓜、生姜)播种面积略有下降,2018年播种面积为537亩。
架究村的农业生产用地种植情况受天时气候、市场供求等因素影响而波动大,如草果2017年10元/千克,导致种植面积上升,2018年只3.60—4.00元/千克,村民的种植意愿下降。调整种植的花椒、中药等因为生长周期因素还未有明显收益。
受农业政策和精准脱贫影响,架究村农业生产用地也发生规模变化。架究村2019年项目库共计32项,但目前已实施(包括长期实施中)13项;未实施19项。根据完成的农业政策项目,架究村在特色种植业中完成山胡椒种植29亩;核桃提质增效112.9亩;种植杨梅树20亩。2019年下半年计划完成草果提质增效190亩、花卉种植200亩、特色水果种植项目共30亩、白芨项目共10亩。根据福贡县农业政策,在完成项目库内容后,农民都将得到一定数量的经济补助。例如:山胡椒种植29亩,每亩补助1 000元,共计2.9万元。极大地调动了农民的农业生产用地调整的积极性。
3.架究村农地流转和经营模式变化分析
匹河乡引进“公司+农户+基地”的模式解决好销路,受自然条件限制,架究村的主要农作物是玉米,形成规模化的产业基本是不可能的。因此,村民因地制宜地进一步选择好产业,重点发展草果、黄连、花椒等种植业以及蜜蜂养殖产业。当地政府帮助架究村规划建设、着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。1999年,村党支部书记和玖山为改变农业发展现状,外出学习草果种植技术,并与村民合伙共集中背阴山地70亩,凑足费用提供草果苗,共同种起了草果。2003年,草果长成、挂果,年末每户村民收入达到8 000元。2010年后,在匹河乡党委、政府的帮助下,架究村开始大力发展核桃、草果、云黄连等经济作物。村民先后创办了生态草果种植专业合作社、野生鸡脚云黄连种植专业合作社等专业合作社。
匹河乡政府通过宣传培训,提高架究村农民科学种田素质。加入专业化合作社后,村民生活逐渐得到改善。在乡政府和村委会的帮助下,生态草果目前有40多户农户加入。为使农民能够真正掌握每一项农业新技术,匹河乡农技站根据农时和种植特色采取办培训班、微信平台推送、印发宣传资料和设立农业科学知识服务咨询台等形式向广大农民输导科学种植管理方法,为农户解答在种植业方面遇到的各种难题。合作社还为社员们提供农业生产用地管理费用和技术指导,采取统一加工、购销草果。2012年,生态草果合作社共收购草果40吨,经济总收入达到90多万元。同时加大产业提质增效、技能技术的培训等工作力度,2019年,架究村通过向乡政府寻求技术培训,村民学习从草果秆分解细条进行草果编技术,增加草果产业附加值,进一步提升产品的质量和效益,确保销售渠道畅通,增加群众收入,增强村民获得感和幸福感。村民的草果种植热情更加高涨。
架究村驻村工作队协助村委会紧扣“生态山区”发展定位,立足架究村资源优势和市场需求,因地制宜优化农村产业结构,按照组织化、标准化、规模化的发展思路,坚持把农村产业结构发展的重点放在提高经济效益上,指导和帮助架究村贫困户积极发展经济作物种植,使粮食作物生产用地向经济作物生产用地转变。
目前,制约架究村农业生产用地发展产生经济收益的重要因素之一还是以交通为代表的基础设施建设落后。2018年之前,架究村通往外界的唯一通道还是一条一米多宽、坡度很大的山间小道,进出山的村民只能沿着蜿蜒崎岖的山路徒步前行。由于不通公路,从架究村到匹河乡政府徒步需要3个小时,或者赶马两个半小时。2018年州政府将架究村公路改造立项动工。项目建成后,能够缓解架究村的交通现状,村民出行问题解决,出售草果、黄连等作物就方便多了,核桃产业种植的成本价格就低了,几吨的运输也才要几百块,现在是一百斤的运费都要出四五十元、七八十元。运输成本太高制约了架究村农业生产用地的调整。
同时,交通的改善不仅会直接地改变架究村的农业生产用地,也会间接地对架究村的农业生产产生影响。架究村因为交通不便,较好地保存了怒族传统的民族习俗与自然风光,如怒族的肉拌饭、琵琶肉等独特餐饮文化;省级民间艺人波益四,带领村民传承怒族舞蹈、弹奏琵琶,学习怒族传统歌曲《哦得得》。这都是未来架究村吸引游客的特有之处。旅游业的发展也会对架究村的农业生产用地产生影响,例如增加生态茶园吸引游客观光,增加果园面积吸引游客采摘。
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