1.引进专业技术人才

专业技术人才是农用地利用发展的驱动力量，要重视人才的引进和培养。目前银桥镇的农用地利用规划和农业生产专业技术人才极度匮乏，需要大力引进专业技术人才来对农用地利用进行科学合理的规划，来提高农用地的利用效率。首先，要创造良好的发展环境，在银桥形成重人才的氛围，明确薪资标准，实行绩效考核，设立晋升渠道吸引专业技术人才扎根银桥。其次，要定期组织专业技术人才培训，多提供去省市参加培训的机会，通过不断的学习前沿知识来提高他们的专业技能。再次，要建立完善的人才激励机制，在保障他们基本的生活物质需要的同时，给他们以精神上的激励，鼓励他们进行创造。最后，可以同高校及专业团队合作，邀请专业技术人才定期来银桥做技术指导。

2.大力推广精准施肥、间套种技术

科学技术是推动农用地利用发展的重要因素之一，要结合银桥镇镇情，在银桥辖区内大力推广精准施肥和间套种技术。精准施肥技术要求先对银桥镇内农用地的土壤性状和土壤类型进行详细检测，再根据农作物的生长用肥规律，定时、定点、定量施肥，充分利用土壤自身的肥力，用最少的化肥投入达到最高的农业收益，在实现农业增产的同时减少银桥镇的农业面源污染。间套种技术强调的是在农作物种植时采取间作和套种的方法。间作要求在同一时段的同一地块内按照一定比例间隔种植两种及以上的不同作物，且要求种植的是共同生长周期较长的不同作物，至少要占一半以上的生长周期。套种要求在前一农作物的生长后期再逐行种植新的农作物，且新作物的生产周期不超过整个生长周期的一半。间套种技术可以充分地利用土地的生长空间，实现土地利用的最大化，同时在一定程度上改善土壤的肥力，通过一年多熟来实现一年多收，增加农作物产量，提高农民收入。银桥镇目前虽已在试点实施精准施肥和间套种技术，利用本地生产烤烟和玉米的优势在烤烟田中间套种大荚豌豆和蔬菜，在玉米地中套种大荚豌豆、马铃薯等，但并未实现大面积的推广种植。因此，要在银桥镇内加大力度大力推广精准施肥和间套种技术，从而提高农用地利用效率。(www.daowen.com)

3.定期开展农技培训，培育新型职业农民

银桥镇以农业人口为主，占人口的88.61%，但受教育程度普遍较低，要想在银桥镇内大力发展现代农业，提高农用地利用水平，就必须定期开展农技培训，培养一批具有农业专业技能、懂得农业生产经营的新型职业农民。一是要根据银桥镇的农业发展现状，明确培育方向和培育内容，确定培育主体，制定一套系统的培育方案。二是要定期组织培训，拓宽培训渠道。鼓励有一定基础的农民参加农业职业教育，同时动员相关的农业合作社、农业龙头企业以及专业技术协会主动承担培训职能。三是要对新型职业农民给予一定政策上的扶持，鼓励他们提高农业专业技能，进行农业生产经营，发展现代农业。要将银桥镇的农业人口转为人才优势，投入到银桥的农业生产中去，驱动银桥农用地的有效利用，提高当地农用地的可持续发展能力。