（一）不同发展阶段特色小镇的主导产业

不同发展阶段对特色小镇的要求不同。特色小镇虽然由来已久，但是没有被作为一种特殊的地域类型来看待。在人类社会进入服务经济时代，不仅产业要高效率，还要环境优美，甚至更需要具有文化、创意和历史价值的城镇。特色小镇因成为满足这些需求的特殊城镇，而受到人们的追捧。因此，特色小镇是工业化后期和服务经济时代的城镇发展特征，也是经济发达的标志。从需求角度来看，经济发达后人们对精神和文化的追求，导致消费者青睐宜居宜业；从供给角度来看，特色小镇并不是仅发生在经济发达地区，也可以出现在一些落后地区。因此，发展程度不同的地区都可能产生特色小镇，主要要看其区位条件和地区发展基础，以及与周边地区的发展关系是否有利于特色小镇成长。

一般来说，在工业化中期很难有意识地形成特色小镇。很多保留下来的特色小镇，往往因为资源开发价值没有被发现或者没有能力开发而使资源得以保留；或者本地居民有很强的自我保护意识和保守的封闭意识，为了不让外界打扰其生活状态，采取了封闭式发展，使资源得以保留其特色。只有在进入工业化后期和服务经济时代，工业污染加剧和人民对物质消费的厌倦，并有条件、有能力追求精神消费，才从消费侧产生了特色小镇的需求。因而，这个阶段的特色小镇成了生产者和消费者共同的愿望，由此得以产生。

初期的特色小镇一般以旅游业为主，后期的特色小镇才能形成多样性与专业性兼顾的融合地域功能体。因此，在初期阶段选择特色小镇主导产业时，更多地考虑能力基准、要素基准和就业功能基准，一般都选择具备自然环境、文化遗产等资源要素的旅游业作为主导产业。成长期的特色小镇需要更多地考虑潜力基准、空间关联基准和可持续发展基准，一般选择有发展潜力的产业，如制造业和农产品加工业、创意产业等作为主导产业。成熟型的特色小镇更愿意将高端化和融合发展基准作为主要指标，以期通过融合创意，使本地产业更上一层楼，并成为地区创新中心。

（二）不同地区特色小镇主导产业的选择(www.daowen.com)

我国地区发展差异巨大，不同地区发展条件各异，特色小镇也呈现出不同的类型，可以根据不同地区的特点，设定不同基准的权重，然后对指标进行分级设定，对特色小镇主导产业选择更有针对性。东部发达的大城市周边，特色小镇作为大城市的功能区，不但承接大城市转移的人口和产业，还承担必要的研发和创新职能。因此，在一些有条件的郊区，在选择主导产业时，可以提高潜力基准、高端化和可持续发展基准的权重，或将这些基准指标设定为最高权重；针对反映小镇区位条件的空间关联、融合发展基准设定为中级权重，而将普通的发展能力基准和就业功能基准设定为低级权重指标，以反映其在大城市中的重要地位。

东部中等城市和中西部大城市地区的特色小镇，其主要功能是建设制造业和农产品的加工专业化。为了使某个产品或某些产业链，能够依靠城市地区的制造业或农产品优势，形成专业化城镇，在选择主导产业时应以要素基准和潜力基准为首要指标，以空间关联基准、可持续发展基准和就业功能基准为次要指标，其他指标作为基础指标，以形成与城市地区相配合的产业基地。

东部小城市地区的特色小镇，主要是以其独特的区位优势或资源优势而形成的特色产业。其主导产业应该基于“内发型”城镇化，应以空间关联基准、发展能力基准和要素基准为首选，其次为潜力基准、可持续发展基准和就业功能基准指标，最后可将高端化基准和融合发展基准作为延伸指标。

中西部和边远地区的特色小镇，多以某种自然资源或历史文化资源为特色，与周边乡村地区联系紧密，很多乡村地区的中心城镇，往往是资源型的旅游特色小镇。特色小镇发展的目的在于，通过塑造环境优美和可持续发展的特色小镇，与人口规模大一点的美丽乡村融为一体，实现城乡一体化。一方面为当地居民解决贫困问题，另一方面塑造一个可持续发展的典型。因此，这类小镇主导产业的选择，应立足于当地资源开发，以发展能力基准、要素基准、可持续发展基准和就业功能基准为主，潜力基准为辅，设立选择指标。同时，建议将若干个美丽乡村进行合并，选择共同的主导产业，以形成特色小镇群。目前这些地区的特色小镇主要以旅游业为主。但是，对于落后和边远地区来说，除非有极致风景，否则难以吸引游客，而完全依赖于自然和历史古迹形成的旅游相关产业发展较弱，难以形成多业融合的特色小镇。因此，旅游资源虽然可以作为一项地方发展的重要资源，但是各地可持续发展的经验表明，本地生产和服务能力提升所产生的市场需求比依赖外地游客产生的需求，对促进地方发展能力的提升更有效。因此，如何利用旅游资源打造小镇与外界的窗口，然后再利用本地自然环境优势，吸引外界人口尤其是有技术、有能力、有资金和有社会资源的人来定居和创业，是特色小镇建设和地方发展的有效途径。