（一）理论概述

早在1898 年，霍华德提出的“花园城市理论”已经明确说明了类似特色小镇的结构与空间模式。“田园城市”也称花园城市、田园都市，是埃比尼泽·霍华德爵士于1898 年在《明日的田园城市》书中提出的。1899 年“花园城市协会”成立，并分别建立了两个试验性质的花园城市，即列曲沃斯花园城市和威尔温花园城市。

这两个城市虽然没有完全体现霍华德最初的设计思想，但直到今天都是健康和保持持续发展的社区。在霍华德的描述中，田园城市规模“不宜过大，能够为人们提供丰富的社会生活就足够，由委员会受托掌管”。小镇城区占地4.05 平方千米，居住3.2 万人，其中3 万人在城市，2000 人在乡间。

这种规划理念虽然具有典型的理想主义色彩，但是却被越来越多的学者所接受。总结起来，“花园城市”的特征是：一是小规模、小尺度、小城镇；二是自给自足的城市功能和慢节奏生活；三是可持续的生态环境、田园式组团布局、便捷的交通网络、公平的社会服务、城乡一体化发展。

（二）理论应用(www.daowen.com)

经历了近30 年举世瞩目的高速发展，中国的城市化进程开始进入瓶颈期。以高房价为代表的“城市病”问题开始集中凸显。大城市的功能疏散和乡镇复兴，必将成为下个阶段城镇化要解决的核心问题。此时，强调城乡协调发展的田园城市解决方案，无疑是一剂十分对症的良药。

无独有偶，兴起于浙江的特色小镇实践，提出“产、城、人、文”融合的创新发展模式，在很大程度上契合了田园城市的理论精髓。如果浙江的特色小镇实践能够在全国得到推广落实，是否意味着田园城市这一百年理想将在遥远的东方大地上遍地开花？

浙江乃至全国的特色小镇的建设思路，契合了田园城市这一西方百年理想。从体系构成上，特色小镇与田园城市比较一致。特色小镇强调打造“特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、提供便捷完善的设施服务、建设充满活力的体制机制”，形成产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“活而新”的新型城镇。这与霍华德田园城市的基本构成体系不谋而合。从内容主张上，田园城市秉承“绿色健康的环境氛围、高附加值的产业集群、浪漫温馨的品质社区”三大基本主张；与之相应，特色小镇强调“独特文化氛围、特色新兴产业、魅力人居环境”三大内容支撑。其中，独特文化氛围是特色小镇的“内核”，基于小镇自身特质塑造独特的文化，形成居民的认同感和归属感；特色新兴产业是特色小镇的“依托”，通过培育适合某种产业发展的“水土”，聚得了人、拢得住气；魅力人居环境是特色小镇的“根基”，软硬结合改善人居环境，营造居民舒心创业、休憩和居住的环境。