滑雪产业发展规划是一种系统性的经济技术行为，即运用适当的经济、技术资源，特别是智力资源，通过调研、策划、论证等系列手段形成切实可行的开发思路，并用以指导滑雪产业发展的实践，从而使滑雪资源由资源优势产生经济效益、社会效益和生态环境效益的动态过程。其中经济、技术是先决条件，充分的调研、策划、论证是科学保障，正确处理滑雪产业发展同自然人文环境、滑雪资源保护三者之间的关系是前提，同时，人们越来越认识到智力的重要性，因为只有独具匠心的发展规划才可以创造出独具魅力的滑雪项目，才能保证其在激烈的市场竞争中立于不败之地。

滑雪产业发展规划以产业整体作为宏观对象，通过对产业系统内部各部分的微观考察和规划加以综合而成（见图5-1）。在具体操作过程中需注重局部策划的微处理和产业整体规划路向的协调一致。

滑雪产业发展规划包括三重内涵：

（1）从无到有，通过规划者的创意设计，开发出新的具有滑雪吸引力的滑雪项目或滑雪产品；(www.daowen.com)

（2）使目前尚未被利用的滑雪资源变得能够为滑雪者所利用，并产生一定效益；

（3）深度开发已被利用的滑雪资源，对其进行重新组合与全新包装，从而提高其综合效益。

图5-1　滑雪产业发展规划的对象组成图