理论教育 新概念凸显监管灰色地带与政策滞后

新概念凸显监管灰色地带与政策滞后

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:共享驾乘服务的出现还凸显了监管的灰色地带,那就是乘客和驾驶员所承担的事故风险和法律责任到底该如何裁定。对此,当时Airbnb发表声明称,应准许房东临时性地租赁自己的居所,因为他们并非在经营酒店业务。针对Airbnb在旧金山遭到的诉讼,有众多的Airbnb支持者在旧金山市政府前进行抗议。在外部监管缺失的情况下,此类平台甚至容易变成诈骗或者非法集资的工具。

新概念凸显监管灰色地带与政策滞后

共享驾乘服务的出现还凸显了监管的灰色地带,那就是乘客和驾驶员所承担的事故风险和法律责任到底该如何裁定。例如出了事故,出租车驾驶员的成本可以转嫁到出租车公司,而共享车可能就只能由驾驶员甚至乘客自己承担。共享驾乘中,共享经济企业、驾驶员、乘客三者之间的法律关系也是现在政府决策时,需要考虑的一个重要因素。

不仅在交通出行领域,其他领域也有同样的问题。在2013年5月,美国纽约一位行政法官就裁定Airbnb的短租业务违法:根据《纽约酒店法》的相关规定,房屋所有人出租房屋的时间不得少于29天。该法律颁布的最初意图,旨在防止房东使用自己的房产经营非法酒店。对此,当时Airbnb发表声明称,应准许房东临时性地租赁自己的居所,因为他们并非在经营酒店业务。到了2014年5月,Airbnb再次被纽约州总检察长告上法庭,要求Airbnb公布有多少房东在纽约市出租房间,并指控这些人是在经营非法酒店。在旧金山,Airbnb同样遭到起诉。根据旧金山法律,禁止所有30天以下的住宅出租,除非房东能取得一份特别许可执照。这个执照的申请费昂贵,手续也很烦琐,所以几乎从来没有人申请。旧金山与纽约有相同之处:房租极贵且租房不易,加上大量来自全球的观光客,这都使得短租的市场机会不可小觑。针对Airbnb在旧金山遭到的诉讼,有众多的Airbnb支持者在旧金山市政府前进行抗议。他们举着标语:“让分享更公平”(Make it fair to share)和“让Airbnb顺其自然”(Airbnb:Let it be)。(www.daowen.com)

还有在共享金融领域也是如此。众筹的最大特点是任何人都可以出资,投资者不是某个财大气粗的金融机构,而是很多普通人。一群陌生人因为对一个创意或者项目的共同赏识走到一起,让这个创意或者项目有了能够实现的可能。作为面向公众的集资模式,尤其是在缺乏法律法规监管的情况下,这种类似于松散合伙性质的众筹极易发生纠纷,一旦出现项目亏损或者利益分配等问题,矛盾就可能随时爆发。众筹在中国才刚刚起步,目前国内缺乏专门的法律法规对众筹行业予以规范,对于众筹网站的批准设立、业务经营范围许可、资金风险控制没有明确的规定,日常监管方面几乎处于空白。在外部监管缺失的情况下,此类平台甚至容易变成诈骗或者非法集资的工具。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈