1.传统的旅游组织结构

我国旅游业是较早进行市场化改革的行业。但受我国传统组织管理的影响，我国旅游企业的组织结构主要以科层组织为主。图5-9是我国旅行社典型的组织结构图；图5-10是我国酒店典型的组织结构图。

图5-10　我国酒店典型的组织结构图

我国旅游产业的其他部门如景区、旅游行政管理部门的组织结构也大多以科层组织为主。受到形成于制造业的管理原理和组织原则的影响和制约，旅游组织在其发展过程中逐步建立起的组织结构、运作模式与旅游企业本身所具有的职能不相协调。从组织结构角度探究，现代旅游企业主要是借鉴了工业社会的管理理论，沿袭了传统的以劳动分工为基础的组织形式，采取的仍旧是集权式的金字塔型或其变化形式的组织结构。

2.传统旅游组织结构存在的问题

（1）沟通效率低下。传统的旅游企业组织结构是严格按照刚性管理的要求设计的，如目前我国旅游饭店的组织结构呈现包含总经理、部门经理、主管、领班、基层员工的5层甚至更多层的垂直式“金字塔型”结构，从上到下是决策输送，从下到上是信息传递，每个员工被定位在某一个以功能为核心的部门。这种严格定位、逐级负责的模式严重阻碍了企业内部信息的自然流动，已无法适应新的大数据革命的变化。以旅行社为例，“由于旅游产品生产过程和消费过程的合一化”要求旅游服务提供者在面临服务对象的新要求和环境的变化时做出快速的反应，而传统的刚性管理体制则与快速反应的理念背道而驰，大大限制了服务水平的提高。

（2）旅游产品和服务趋同。旅游企业的产品多为感情含量高、服务含量高、精神含量高的“三高”产品，但传统的旅游企业组织结构适合生产大批量的标准产品，“三高”产品无法组织生产，导致产品和服务严重趋同，旅游企业缺乏核心竞争力。(www.daowen.com)

（3）组织协调困难。旅游企业的各部门间缺乏横向联系，协调困难。科层组织结构的弊端是使得各职能部门往往仅从自己部门的角度思考问题，易引起各部门间的对立，从而也使得上层管理者将大量时间都浪费在协调工作上。

（4）组织创新能力难以形成。旅游企业的权力集中在上层，相应的决策权也集中在上层，从而抑制了下属人员或部门创新活动的及时开展。

3.旅游企业组织结构的趋势

（1）结构扁平化。随着全球化竞争和数字经济时代的到来，扁平型组织替代金字塔式的科层制组织结构将是不可逆的时代潮流，减少管理层次、减少中层管理人员、降低管理成本，是各旅游企业特别是酒店类企业追求管理效果的内在渴求；淡化部门和岗位束缚、强化一线员工的自主管理和团队精神，是各旅游企业实现人本管理的有效途径；让员工充分了解和掌握企业信息，更多地为企业承担创造和寻求市场机会，是各旅游企业提高企业竞争力的有效举措。大数据应用为组织扁平化提供了技术支撑，当前旅行社、旅游公司等企业正纷纷向扁平型的网络化、数字化转型。

（2）决策分散化。科层制组织结构中，旅游企业的全部信息拥有权和决策权均集中于中高层领导，对市场的反应和对业务的最终决策，都需通过沟通来完成。在竞争形势瞬息万变和旅游者消费需求日趋个性化的旅游市场，网络技术使企业和市场的信息传递速度非常之快，这种集中决策的决策机制对信息的滞后作用越来越明显，正慢慢失去其存在的基础。分散决策成为旅游企业应对环境变化的有效对策，一线员工在某种程度上将成为企业直接的决策人。这种变化在旅行社的管理中表现最为明显。

（3）运行立体化。传统旅游企业的业务流程必须按先后顺序进行，各业务节点与外界联系不强，各职能部门和业务环节也是割裂开的。这种单层次的单线运行业务线路对外部信息反应迟钝，对内部往往会因某一业务节点的障碍而受到影响，导致工作中容易发生摩擦与推诿现象，严重的会导致业务丢失或错失发展机遇，从而影响管理的效率并加大协调成本。大数据要求抛弃这种单线运行组织，建立立体化动作组织结构机制。依托大数据中心提供的信息和数据，将各团队有机联系起来，保持多边联系，使团队之间架起立体通道，实现团队与团队之间的实时沟通，使企业能集中最优势的资源共同处理企业各项业务和各类问题，达到企业目标。

（4）管理范围模糊化。传统组织结构的管理职能一般关注于企业内部或部门内部的运作上，对外界的信息较少涉及，组织边界分得一清二楚。WTO带来的全球经济一体化进程更快，我国旅游市场空间已大大突破国家和地区的界限，企业已融入世界经济一体化的循环之中；同时，旅游者的消费需求内涵和外延的变化也突破了旅游企业的传统管理边界，他们要求旅游企业将其产品、销售、服务等内容向其全方位开放。这就要求旅游企业的日常经营管理运行方式，寻求一种以服务为中心的、灵活高效的、开放式的并可随时按市场需求做调整的管理组织。

（5）领导权力虚化。每位员工只能有一个直接上级，只能接受来自一个直接上级的指挥命令，不允许越级指挥和越级汇报是传统组织管理的重要原则，层级权力是维系传统组织结构良性运转的保障。在瞬息万变的外部环境和稍纵即逝的机会面前，这种层级权力面临着极大的转型压力，依靠制度发号施令的运转机制已难以适应这种市场变化。大数据的应用，将会使各层级权力发生变化：基层主管的管理职能将从控制转向支持，从监督转向激励，从命令转向指导，特别是要发挥组织团队和加强协调的作用；中层领导的管理职能将从监督、上传下达转向服务和协调；上层领导则将改变高高在上的姿态，进入扁平型组织的中心位置，强调要让员工、参与决策，通过不断扩大在员工中的影响力来巩固自己的地位。