(一)旅游产业的性质
在总体的社会经济中,某一经济活动能否被界定为具有产业性质,主要应视该经济活动是否能够形成业务链条或业务体系。如果某项经济活动只由一两项业务构成,一般是不能称之为产业的。旅游业务一般而言要具备如下构成:旅游资源、旅游餐饮、旅游住宿、旅游娱乐、旅游文化活动、旅游商贸活动以及由旅游自身派生出来的旅游交通、旅游信息等。旅游的上述各种业务哪一项单独抽取出来都不能形成产业,但将这些业务集合起来,构成业务链或业务体系,就形成了旅游产业。有必要指出的是,旅游产业的各种业务之间有着一种内在的联系,即在旅游产业的业务链或业务体系中,任何一种业务的缺失都会影响旅游产业的正常存在和发展。
既然旅游是一种产业,那么它的存在和发展就必须遵循产业存在和发展的规律;政府和相关部门就必须制定相应的产业政策。为了促进旅游产业的正常和稳定发展,笔者认为,还需对旅游产业的性质加以探讨,本书将从以下三个视角进行阐述。
1.旅游业的本质属性是经济性
首先,旅游业是社会经济发展到一定阶段的产物,是建立在一定的经济发展水平之上的,没有一定的经济发展水平做保证,就不可能产生旅游需求和旅游供给。
其次,旅游业由各种大小不同、地点不同、性质不同、组织类型不同、服务范围不同、提供服务方式也不同的企业组成。这些企业直接或间接地为旅游者的旅游活动提供产品和服务,在满足旅游者物质文化需要的同时,力图通过经济核算,以获得最佳经济效益。许多国家都已经把旅游业列为国民经济的一项重要产业,并纳入经济社会发展规划。
最后,旅游业是综合性经营的行业,它可以促使和带动与旅游有关的其他经济行业的发展,进而带动地区经济的发展,还可以增加外汇收入,促使货币回笼。
2.旅游业属于第三产业
我国国家统计局结合国际行业分类标准把服务业划归为第三产业。旅游业是为旅游者完成旅游活动而提供服务的行业,因此它属于第三产业。第三产业是一个行业众多、范围广泛的为生产和生活服务的部门,它的兴起和发展是社会分工和劳动生产率提高的必然趋势。旅游业在第三产业中所占的比重不断提高,旅游业已成为全球最大的经济行业,它在社会经济活动中扮演着越来越突出的角色。
3.旅游业的文化性质
从消费角度看,旅游消费主要是一种文化性消费,即旅游消费在构成上虽然离不开物质资料,但主要是文化性、精神性资料。旅游者通过支付一定的金钱和时间从事旅游活动,其动机都是为了获得一种文化享受,满足其较高层次的心理需求。旅游者在食、住、行、游、购、娱等方面所付出的消费本质上是文化消费,如旅游者欣赏名山大川、了解文物古迹、体验民俗风情、品尝美味佳肴、感受旅游乐趣,都是文化消费行为。旅游业就是以生产和制造能满足这种旅游消费需要的产品为己任,并通过与旅游消费者的交换而获得经济效益的。旅游经营者向旅游者提供具有一定文化内容的、有特色的产品和优质服务,以满足旅游者的需求,帮助旅游者实现其完美的旅游愿望,同时表现了旅游目的地国家或地区的文化发展水平。因此,旅游业既是经济产业又是文化事业,而且对社会文化的发展起着一定的推动与促进作用。旅游业在出售“服务”产品的同时,要突出文化性,在旅游整个过程中要深入发掘文化内涵,以满足旅游者的物质文化和精神文化需求。
(二)旅游产业的特征
旅游产业作为一种新兴产业,具有许多不同于其他产业的特点。(www.daowen.com)
1.旅游产业的综合性
旅游业的产品和服务是众多部门共同作用的产物,是以多种服务表现出来的集合体。旅游业既涉及国民经济中的一些物质资料生产部门,如轻工业、建筑业等,又涉及一些非物质资料生产部门,如文化、教育、科技、卫生、金融、海关、邮电、园林、宗教等,同时还包括一系列旅游企业,如旅行社、旅游饭店、旅游交通、旅游纪念品销售单位等。旅游业的各个组成部门在不同的地点、以不同的方式向旅游者提供不同性质的服务。它们相互区别、相互独立、相互依存、相互补充,共同满足旅游者的复杂需求,共同保证旅游活动的进行。所以,旅游业是一个横向联系广、综合性强的行业,具有新兴产业多层次、多方位、网络状、复杂性的特点。
2.旅游产业的关联性
旅游业本身具有较强的关联性,对相邻产业具有依托性和带动作用。旅游业是依托性很强的产业。旅游业发展要以旅游资源作为依托,才能吸引旅游者。旅游业的发展又以国民经济总体的发达程度为依托,对接待地而言,其国民经济的发达程度决定了该地发展旅游业的程度,在一定程度上影响着旅游服务质量。依托性要求有关企业、部门和行业之间都必须统筹兼顾、协调发展,否则将会严重影响旅游业的经济效益、社会效益和环境效益的实现。旅游业又具有带动作用。旅游业在自身综合发展的同时,会促进航空、水运、公路、建筑、文化娱乐等各项事业的发展,还会推动生产、生活综合环境的整体提高。旅游业能促进地区经济的开放、优化投资环境,这更是各地从实践中总结出来的经验。
3.旅游产业的脆弱性
旅游业比其他经济部门更具脆弱性,也就是说,旅游业对其内外环境因素变化的影响都极为敏感。
从旅游业的内部环境看,它由多个部门构成,这些部门之间存在着一定的比例关系,它们必须协调发展,其中任何一个部门脱节都会造成整个旅游供给的失调,进而影响旅游业的经济效益和社会效益。
从旅游业的外部环境看,各种自然的、政治的、经济的和社会的因素都可能对旅游业产生影响,其中有些因素的影响是举足轻重的。例如:自然因素中的地震、恶劣天气、疾病流行(比如“非典”疫情影响旅游业的发展);政治因素中的国家关系恶化、政治动乱、政策变化及恐怖活动、战争等;经济因素中的世界经济危机、某些主要客源国经济衰退,还有社会时尚的变化等,都会导致旅游业的停滞。旅游业的脆弱性告诫人们:若一个国家或地区的经济过分依赖旅游业,一旦影响旅游业受某些因素发生巨大波动,后果将不堪设想。
4.旅游产业的季节性
季节性是指旅游业的经营在一年的时间里接待旅游人数有周期性的变化,出现明显的淡旺季。这种变化也反映在每月和每周当中。
旅游业淡旺季的出现,给旅游企业经营带来很大困难,常常是旺季过旺,人满为患,淡季过淡,设施和人员不能发挥作用。采取有效措施解决淡旺季出现的问题是旅游业发展中的课题。
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