（1）打造中国−东盟互联互通立体高效的物流体系

随着中国东盟贸易量的不断攀升、人员流动密度加大，高效便捷的跨境物流体系建设日益重要。中国−东盟自由贸易区“升级版”需要构建以多式联运为重点的立体高效物流体系，以满足日益增长的物流、人流需求。建立立体物流网络体系，要发挥海运、铁路、公路、空运等贸易运输方式的不同优势，以提升区域物流互联互通程度和便利化水平。

第一，公铁联运：要充分把握铁路运输的基础性与公路运输的柔性化，大力完善铁路、公路的基础设施建设，建立连续有效的铁路、公路转运节点，充分发挥公路短途灵活、铁路长途低成本的运输特点。

第二，海铁联运：要重点打造完善的港口、铁路车站的基础设施，最好能实现海铁联运“零时滞”，即入港通关检验后能直接铁路装车，大幅降低港口货物运送至铁路车站中心的运输成本。即使因为地区地理原因无法实现海铁联运“零时滞”，也应该完善港口至铁路车站中心的直达高速公路，力求公铁联运与海铁联运的有效衔接。

第三，空铁、空公联运：空铁、空公联运存在的最大问题是地区空港基础建设与货运航线通畅性、中转性问题。空运是所有货运方式中效率最高、速度最快的。然而，中国与东盟地区间空港基础建设，相对于国际标准还存在一定的差距，地区间航空通达性还存在各种问题。各国要完善各项航空基础设施，如建立高水平的航空货运中转运输服务站，提高货运集散效率，提升公路、铁路、空运三者的优势互补水平。只有将空运、公路、铁路、海运四者有效结合，才能发挥立体物流网络体系的高效性，促进物流便利化水平与区域贸易的发展。

（2）完善中国−东盟海陆空多通道跨境物流体系的布局

航空方面：完善各国机场基础设施建设，挖掘潜力，进一步加密中国与东盟区域航班并使之常态化，形成强大的空路物流体系。

海运方面：加大中国与东盟各国沿海港口基础设施建设。根据需要，适时加密中国与东盟各港口之间的班轮密度，以满足日益增长的货物运输需求。

水运方面：重点建设澜沧江—湄公河国际水运通道。澜沧江—湄公河全长约4 880千米，是东南亚的第一长河，流经中国与东盟多个国家，是中国与东盟互联互通的黄金水道。中国及澜沧江—湄公河沿线国家应加大对该水道的投入并进行联合整治，使其发挥出更重要的作用。(www.daowen.com)

铁路方面：铁路是非常高效便捷的物流通道，但由于历史的原因，东盟各国铁路建设比较落后，各国的铁轨标准也存在差异，极大地影响了中国与东盟互联互通的效率。铁路物流在东盟是一块物流“短板”，而中国在铁路建设方面处于世界领先水平，尤其在高铁建设方面具有优势。中国与东盟应在铁路建设方面加强合作，充分利用中国的铁路建设技术和亚洲基础设施投资银行的融资便利，建成高效便捷的铁路运输网。

公路方面：中国与东盟公路运输网密布，中国与东盟公路联通的大通道主要有两条。一是从云南出境的中国昆明至泰国曼谷的“昆曼线”。“昆曼线”目前比较成熟，是中国西南对接东盟的重要国际大通道。二是从广西出境的中国南宁至新加坡的“南新线”。“南新线”是连接中国与东盟“西部陆海新通道”的重要一环，建设和完善“西部陆海新通道”，无论是促进中国与东盟的互联互通，还是拉动“西部陆海新通道”沿线国家经济及维护地区和平，均具有重要的战略意义。在公路车辆过境方面，需整合各国签订的区域运输服务协定，使车辆跨境更加方便、快捷。

（3）建立高质量的区域国际物流标准一体化体系

第一，中国与东盟国家应建立标准统一协商委员会，使各国不同物流标准有效统一。从整体出发，建立一个互利共赢、相互尊重的物流标准体系，降低由于国家间物流标准差异带来的不必要的运输贸易成本；另外，建立强大的物流数据共享平台，利用当前大数据、人工智能的先进技术，实现各国之间信息的统一、管理的统一、社会企业资源的统一等，降低物流时滞性，增强货运活力，节约运输成本。

第二，实现物流标准的统一。中国可有效组织中国与东盟各国关于物流环节统一的谈判项目，实现区域物流环节的统一。

第三，实现各国间物流设备、装备的统一。物流设备、装备方面的标准化，主要涉及运输过程中的车载和船载标准以及在装卸过程中的叉车、堆垛机、托盘、仓储环节的货架等。^[3]目前，这方面的问题主要集中在车载和船载标准上。如国际铁路集装箱标准为20英尺与40英尺集装箱，中国铁路运输仍存在50英尺、48英尺、53英尺等规格不一的集装箱，其余东盟各国也存在自己的设备、装备标准。中国可在与东盟各国标准协商的基础上，以亚洲基础设施投资银行为融资媒介，建立物流设备、基础设施投资部门，在东盟各国的设备、基建的标准化建设中给予适当的资金和技术支持，实现物流设备、装备与基建的统一。

（4）努力提升中国与东盟物流信息化水平

中国与东盟各国应加强对电子数据交换技术、地理信息系统技术、全球GPS定位技术、人工智能等先进技术的运用，完善区域物流信息化平台。建立货物追踪系统，准确显示货物的起运时间、中途位置追踪、到达时间、运单流转等信息。在信息平台的对接方面，中国可以考虑帮助信息技术相对落后的东盟国家构建大数据平台。在输出技术标准的同时，使其也可以更加便利地获得有效信息，减少不必要的信息传递的环节，切实降低交易成本。