《东盟互联互通总体规划》（简称《规划》）是在2010年第17届东盟领导人会议上通过的，旨在推进东盟共同体建设进程，提升东盟一体化水平，实现“同一个愿景、同一个身份、同一个共同体”奋斗目标。《规划》认为，东盟国家的互联互通包括实体的、机构的以及民间的合作领域。交通、通信、能源等基础设施建设构成实体的互联互通建设；贸易、投资、金融、服务等领域的自由化和便利化，是政府机构互联互通建设的核心内容；教育、文化、旅游业等领域建设成为民间互联互通建设的主要领域^[3]。根据《规划》，上述各领域的互联互通建设以项目建设方式推进和落实，具有很强的务实性。在此基础上，2016年9月，东盟通过了《东盟互联互通总体规划2025》（MPAC2025），进一步丰富和提升了东盟互联互通内涵和建设水平。根据MPAC2025，东盟互联互通建设重点是推进可持续基础设施建设、数字创新、物流、进出口管理和人员流动等5个战略领域建设，增加可持续基础设施投资，建立数字服务的配套监管体制，搭建基于数字技术的开放平台，提高物流的竞争力，突破东盟贸易的物流瓶颈，重点关注统一标准、相互认证、规范技术及非关税措施等，整合旅游信息并简化签证申请流程。所有这些情况表明，东盟实施互联互通总体规划，为推进中国与东盟的互联互通建设提供了设施、机制和民心等方面的重要支撑。(www.daowen.com)