【摘要】:近年来,中国与东盟在维护地区安全议题上已取得许多合作成果。然而,中国与东盟的安全合作实际上还存在诸多尚待改进的问题。这些问题可能导致中国与东盟地区在传统与非传统安全领域遭受一定程度的风险,不利于中国与东盟地区的稳定与发展。
2014年4月,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出“总体国家安全观”,并指出一国在构筑安全体系时必须拥有全局观,必须既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视自身安全,又重视共同安全等。东盟十国中的越南、缅甸与老挝直接与中国接壤的边境线长约4 000千米,因此,中国与东盟双方在地区安全方面进行合作十分必要。近年来,中国与东盟在维护地区安全议题上已取得许多合作成果。例如早在2002年,双方就已签署《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》《南海各方行动宣言》以及中国与东盟为联合打击跨国犯罪所建立的部长级会议机制等,为双方安全合作提供了对应的行为准则以及对话平台机制。然而,中国与东盟的安全合作实际上还存在诸多尚待改进的问题。如双方政治互信有待增强,各种合作机制尚需完善,东盟的政治环境有待稳定,基础设施建设和经济体系结构尚不适应安全需求,等等。这些问题可能导致中国与东盟地区在传统与非传统安全领域遭受一定程度的风险,不利于中国与东盟地区的稳定与发展。要解决这些问题,需要从源头去观察所有传统与非传统安全问题的引发原因,找到对应的解决途径。中国与东盟的互联互通建设内容丰富,涉及政治合作、基建改善与联通、贸易和金融机制的合作与对接以及促进民间交往等多方面,能够对安全合作问题产生的源头进行全方位和多层次的改善,能够对提高中国与东盟的安全建设起到极大的促进作用。(www.daowen.com)
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