近年来,基于毗邻的地理优势、深厚的历史与文化渊源和彼此经济结构呈现的互补性以及双方巨大的市场容量和潜力等因素,中国与东盟产业合作的发展较快,但也面临深化合作的诸多困难与阻碍。
(1)东盟目前营商环境缺乏稳定性。由于东盟各国间经济发展水平和经济发展战略差距较大,各国的投资管理条例、法律法规、市场准入条件不同,一些国家的法律法规还不健全,对于产业合作过程中的一些解释标准不一致;而且一些东盟国家对于中国与其积极发展经贸关系的目的存在一定程度的不信任,误认为中国是借此机会实现其他目的。这些因素都对中国与东盟间扩大产业合作形成了严重阻碍。因此,为了加强与东盟各国的政策协调,打造一个安全稳定的投资贸易环境,必须加快与东盟各国政府的政策沟通,积极参与双方或国际经济对话平台,在对话过程中更加了解东盟国家的利益诉求,也让东盟各国更加了解中国与之进行经济合作是为实现双赢——双方实现可持续性经济增长并成为坚定的战略合作伙伴,通过政策沟通使双方的发展战略实现对接,进一步激发双方的合作意愿。
(2)东盟目前基础设施总体水平偏低。在设备、技术和基础设施建设资金方面的较大缺口,诸如道路和通信网络不联通、电力设施不完善、缺乏能源开发技术等常见基建问题制约了双方产业合作的深化。中方也可以此为契机,利用自身在基建方面的优势成为东盟基建工程市场的主要供给者,以基建市场的产业合作促进设施联通,进而为其他产业的深化合作提供配套的硬件条件。
(3)中国与东盟的贸易畅通仍有很大的提升空间。除减少贸易或投资壁垒外,在通关机制对接方面应该加强双方通关文件的互认性,更加科学地进行检验检疫以提高通关效率,配合设施联通,使港口、公路、铁路、航空、桥梁等贸易通道更加通畅。(www.daowen.com)
(4)中国与东盟的产业合作深化需要大量的资金支持。东盟整体的金融综合水平偏低,资金筹措渠道少,审批手续多,资本运用能力较低。中国目前已建成较成熟的金融体系,能够高效且安全地进行跨境金融服务,人民币国际化进程也为中国与东盟的资金融通创造了机遇。在中国倡导下建立的亚洲基础设施投资银行和丝路基金等,也将为中国与东盟基础设施建设和产业合作提供更多资金来源。
(5)部分东盟民众对中国与东盟的产业合作存在很多误解。要使双边经贸关系长远发展,必须得到东盟各国民众的理解与信任。但受西方媒体等宣传机构影响,部分东盟民众对中国与东盟的产业合作存在很多误解。为促进民心相通,应该推动双方民众往来,更加了解彼此国度丰富多彩的文化、历史、经济、社会状况,令民众深刻认识到中国与东盟的产业合作是符合双方的共同利益的。
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