广东省财政加大扶持力度，2015—2018年共资助15个市（县）构建区域“治未病”服务网络；实施以建设省级指导中心、县级以上中医院“治未病”平台建设为主要内容的中医药健康促进工程，受资助单位共140个（中医医院共134个、妇幼保健院1个、基层医疗机构共5个）。

图6　2015—2018年资助单位数量（家）

至2017年底，全省共有6个国家级中医“治未病”服务能力建设项目，涉及省、市、县（区）级中医医院、部分综合医院、专科医院、基层医疗机构以及民营医疗机构。在建省级中医“治未病”指导中心4个，已建中医“治未病”技术指导中心或研究中心的地市共有12个。已成立了省级中医预防保健服务工作专家组，建立省级专家库。广东省中医药学会和省中西医结合学会均成立了“治未病”专业委员会。已组建中医“治未病”专家组织的地市共有13个。正在建设广东省“治未病”服务工作信息监测和系统协作平台。已建立区域中医预防保健服务工作信息网络系统的地市6个。广东省财政累计投入1.47亿元建设广东省中医“治未病”服务体系，加强“治未病”服务平台的规范化建设与科学管理，提高“治未病”服务水平和能力，丰富“治未病”服务项目与技术，加强人才队伍的建设，推动中医药文化的传播，完善各级中医医院的“治未病”预防保健服务功能，筑牢中医“治未病”预防保健服务网络，引领地方中医预防保健服务的发展，充分发挥中医药的优势，为人民群众的健康服务。

表3　广东省中医“治未病”服务体系发展一览表

图7　广东省各地市已设立治未病科的医疗机构数量（178家，不含省直）

2017年，各级“治未病”科服务总人次近110万（不含仅接受西医体检的人数），为服务人群建立中医健康档案数近27万份。全省基层医疗机构提供中医药健康管理服务共665.12万人次，全省老年人中医药健康管理服务率49.45%，0～36个月儿童中医药健康管理服务率58.32%。各级中医医院积极学习探索发展中医“治未病”服务，将服务人群重点定位为中医体质偏颇人群、亚健康人群、病前状态人群、慢性疾病需实施健康管理的人群、老年人、妇女、儿童，探索实践的中医“治未病”服务项目已达33项，主要运用的中医干预方法44种。各地将“治未病”服务网络建设工作与基层中医药服务能力提升工程、推进中医药公共卫生服务项目结合推进，社区卫生服务中心和乡镇卫生院的中医健康管理功能进一步完善。2017年，依托省级指导中心共为全省培训3823名“治未病”服务骨干，各地加大培训力度，全省共培训4.6万人次。(www.daowen.com)

表4　2017年广东省中医“治未病”服务情况表

2017年，为进一步推动广东省“治未病”服务体系的建设与整体水平，由广东省中医院牵头联合省内外各级医疗机构“治未病”科，成立岭南“治未病”联盟，目前成员单位52家，打造以广东省中医院为省级中心、联盟医院为区域中心的区域多级“治未病”业务与科研协作体系，建设以基础设施定位的区域性“治未病”大数据中心与信息平台，探索建立以服务提供、业务管理、科研创新、产业对接4条纵线，区域指导中心、区域服务平台、区域基层服务点、家庭4个横向面为框架的“四纵四横”区域互联网+“治未病”健康服务模式，推进区域整体合作共赢。

同年，广东省中医院联合省内外56家医疗机构、企业与科研院所等，成立岭南膏方联盟，打破既往各单位孤立发展、资源受限、人才缺乏、经验不足等重重约束，形成一种新型的跨区域、多单位协同创新发展的模式，为岭南膏方的传承、创新、服务、贸易与产业等方面注入新的活力，争取做大岭南膏方品牌，共同提升膏方医教研产用整体综合水平和服务能力，建立起岭南膏方诊疗、教学、科研、产品、大数据共享联动机制，带动全省膏方事业与产业的可持续发展。

迄今，珠江三角洲地区先行先试已取得初步成果，基本建成“治未病”预防保健服务网络，开始辐射全省。2016年9月27—28日，国家中医药管理局医政司在广东省东莞市召开中医药健康管理服务项目现场推进会议，表明广东省中医“治未病”服务建设成为全国示范。

广东省通过加大投入，立足珠三角、统筹全省的设计，抓住中医医院“治未病”科与基层医疗机构中医药服务点的建设为主体，以广东省中医院为龙头，从临床、学术、基层健康服务辐射、中医药健康服务业等方面推进，向上对接国家对“治未病”发展的需求，横向把握广东省社会发展的实际情况，向下辐射引领带动各地市发展，有效地推动了广东省中医“治未病”服务体系建设的落地。总的来说，2007—2012年是打基础，从无到有的建设过程；2013—2017年开始着力建设内涵，打造示范。然而，当前全省的建设上仍存在不足，首先是存在着示范点强、非示范点弱，珠三角强、粤东西北弱的状况；其次是当前建设集中在面上，是“造房子”，而对“治未病”人才队伍与发展环境的建设投入不足。此外，相对于广东省1.3亿的总人口，接受“治未病”服务人数比例不足10%，说明广东省“治未病”服务的覆盖面与服务能力仍有待提高。