在政策、市场、资本、技术等多重因素的持续推动下，健康养老产业与养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展已成为必然趋势，可从产业发展方向和企业模式选择两个方面进行。

1.广东健康服务产业发展趋势

养老产业经过了多年的政府推动与市场化竞争，整个服务体系的“政府筑底”工作逐渐完善，社会养老服务体系的顶层设计和底层托底架构已然成形。基于此，养老产业的主要用户群体也逐渐由失能失智、半自理和高龄老人等需要护理照护的刚需群体，向年轻活力老人覆盖，在此过程中，养老产业的业务重心必然是基于刚需性的医疗、康复、护理等向以“康复保健、养生娱乐”为中心的“大健康”产业蔓延，刚需养老将进一步巩固和完善，而养生养老将进一步多元化、创造性地繁荣发展。

伴随着老年消费市场的兴起，增加老年用品的供给也呈现了新的特点。围绕健康促进、健康监测、可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能看护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域，推进老年人适用产品、技术的研发和应用。支持老年用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术促进产品升级换代。丰富适合老年人的食品、药品、服装等供给；加强老年用品测试和质量监管，鼓励开辟老年用品展示、体验场所，发展老年用品租赁市场，支持办好老龄产业博览会。总体呈现以下趋势：从医疗医药到康复保健，从生存所需到精神所需，从线下实操到线上资源，从产业运营到资本运作。

此外，老年教育产业也将成为新兴产业。国家规划到2020年基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。全国县级以上城市至少应有一所老年大学。各级各类学校开展老年教育，部门、行业企业、高校举办的老年大学要进一步提高面向社会办好开放度，目前仍然存在巨大发展空间。老年人喜闻乐见的文艺作品、文化产品同样存在一定的市场潜力。

2.广东亟须健康产业链孵化平台

“健康养老服务业”是中国健康产业的创新发展模式，完全适应了新时代居民健康需求升级的发展需要，得到了党中央和国务院的充分肯定和大力支持。全国各地方政府积极响应国家关于健康产业发展的意见，将健康养老服务业纳入区域创新发展的重点工程之中，在实现本区域健康服务水平提升的同时形成区域经济发展新动力；金融投资界作为产业发展不可或缺的核心资源，敏锐地嗅到中国发展健康养老服务业的前途和“钱景”，以各种金融方式服务于健康养老服务业的各个板块，在谋求回报的同时引导着健康养老服务业的发展；构成健康养老服务业的实体企业，正在面临着新经济、新连接、新需求与新监督的发展环境，整体转型创新是他们的当务之急。然而，健康养老服务业成为最热门的话题和最有活力产业方向的同时，中国的健康服务业却正面临着多年来最大的社会质疑与发展瓶颈。

（1）居民健康养老服务消费需求结构在转变。

中国居民健康养老服务消费需求有三个层次：救死扶伤、健康养生、美丽生活，并且相互转化、随机组合出多样化、易变性和盲从性痛点。第一层次是治病救人、救死扶伤的医疗与医药需求；第二层次是减少病痛、保健养生的健康养生需求；第三层次是少生病、不生病、延年益寿、愉悦生活的美丽生活需求。在中医“上工治未病”文化的影响下，拥有庞大基数的我国居民展现出对后两个健康养老服务层次需求的强大消费能力。三个健康养老服务需求层次相互交织，构成了立体的需求网络，加速形成产业联盟，构成了中国经济持续发展最大的拉动力。

（2）健康养老服务产业的发展出现了诸多瓶颈，亟须寻找突破口。

中西医之争以及健康养老服务需求分层错位导致中国健康养老服务产业范围广泛但产业链松散、规模较大但竞争力不强，整体处于全球价值链中低端水平。中国健康养老服务企业与发达国家相比，在技术与生产工艺、销售模式、服务运营管理、商业模式、盈利模式等方面存在较大差距，主要体现在制药研发工艺落后、复杂病症的治疗水平与手段偏低、高端医疗器械生产能力较差、基因工程与精准治疗处于起步阶段、环境污染及农产品的不当种植加工带来的健康食品问题严重、即将到来的老年社会服务能力严重短缺等。根据中国健康养老服务消费需求层次重组产业结构，形成多个以消费者需求拉动的健康养老服务产业链是突破产业发展瓶颈的关键突破口。

（3）创新金融模式，促进健康养老服务产业链融合。

健康养老服务消费需求的多层次特点，决定了只有通过产业链接才能满足居民健康消费升级。无论是横向产业链整合、纵向产业链衔接还是端到端产业链的融合，万亿级健康养老服务产业的发展离不开资本的支持。

与其他产业相比，健康养老服务产业链有第一、第二和第三产业共存的特征，独立运营成本高、资金需求额度大，传统的融资方式和投资机构很难独立完成不同产业属性的融资业务。因此，在形成多产业融合互动、各方资源共享的产业链融合模式的基础上创新金融模式，是实现资本精准投放的前提，也是广泛吸收来自政府、社会、投资机构、个人等多方来源资金，促进健康养老服务产业融合的必由之路。

（4）健康养老服务产业的多元化发展带来落后地区赶超新机遇。(www.daowen.com)

中医药、优质农产品、养生旅游、田园综合体等多种产品、服务是健康养老服务产业链的重要组成，他们广泛地分布在中国经济发展的低洼地。随着健康养老服务产业链多元化发展的加速，粤西粤北地区将迎来经济腾飞良机。基于建设小康中国目标，基于社会主义共同富裕的追求，充分发挥各地差异化资源，运用新模式带动这些相对落后区域的发展，紧密结合十九大以来全国政策、金融、资源的倾斜趋势，带动落后区域、西部区域、远离城镇区域的均衡发展，恰恰是经济新常态下，广东健康养老服务经济的最佳发展路径。

健康养老服务产业链的开发包括中草药种植与加工、优质农产品种植与加工、生物医药、中药及饮片加工、化学药物生产、医疗器械、医疗服务、养生旅游、医疗美容、健康保险、养老服务和健康地产等。健康养老服务产业是一、二、三产业融合发展，多元业态交织互补，各层级消费与多产业交汇的综合开发经营生态圈。单一的孵化与运营模式无法支撑整个产业的规划、开发与经营，对于处于转型中的健康农业、健康工业和健康商业而言，基本上把握不了健康养老服务产业链的开发架构。中国健康养老服务需求消费的提升并未带给产业相应规模的利润回报就是最佳佐证。

综上，健康企业、产业资本与地方政府对发展健康养老服务产业的急迫与方法论缺失的无奈，是当前产业发展的核心矛盾。前期投资额度大、回报周期长、利润前景不明朗、整体利润不高是企业与投资机构的共同感受。出现以上困局的主要原因是没有科学论证“因时、因地、因需”的健康养老服务支柱产业、主导产业与先导产业结构，没有围绕各地“输入式流量”与“输出式流量”的刚性高频需求，没有建立“政府—金融—实业—居民”利益共同体。

需求已至而产业未臻，健康养老服务产业链发展亟须提速。对居民健康养老服务消费需求升级下的产业进行发展再定位、产业重组与产业链融合，遵循市场规则的健康养老服务产业链开发才能更好地吸引资本，才能成为经济发展的新引擎，才能保证自身的健康发展。响应政策红利，研究并遵守市场规则，从居民健康养老服务刚需出发重组产业链、引入资本、融合企业、打造健康养老服务生态圈，需要大量的人才、管理、资金、企业等多类型要素的合理高效配置。亟须专业“顶层产业链规划—区域健康养老服务产业结构优化—健康养老服务企业商业模式创新”的全产业链孵化平台服务，让广东乃至中国健康养老服务产业链开发少走弯路，实现居民健康养老服务消费升级需求、企业持续发展和经济新引擎的和谐共振！

3.广东健康养老服务业发展展望

（1）健康养老基础服务业实现全覆盖。

在多重政策利好和经济持续发展的红利下，“老有所养（医）”将成为广东省健康养老服务业的基础服务，整个健康养老产业将期待实现“基础城乡养老服务体系、基础保障床位数量”等政府“保底”养老服务体系的全覆盖。预计在“十三五”期间，广东健康养老基础服务将得到充分保障。

（2）多元化健康养老服务体系完善。

在政府“筑底”完成之后，整个健康养老产业将迎来市场化参与和竞争的黄金时代。消费者多元化健康养老消费需求将引发多元化健康养老服务产业的高速发展，不同需求层级与消费内容的健康养老服务产品及服务层出不穷，供应与需求的结构性矛盾得到极大缓解，供需动态精准匹配成为多元化健康养老服务体系完善的主要特征。

（3）中医药健康养老特色产业升级。

“上工治未病”是中医药体的源起，健康养老尤其需要对潜在疾病的预知预判并“防患于未发”，“晚生病、少生病、不生病、不生大病”是健康养老服务需求的共识。中医药成熟的体系、药食同源的理念、低价低毒副作用药物和独特的康养理疗方式是中医药健康养老特色服务业需求增加的主要原因。先进的技术工艺、管理模式将带动该产业实现现代化升级。

（4）健康养老服务企业蓬勃发展。

健康养老服务业发展的载体是企业，企业的发展决定了健康养老服务水平。广东省有着敢为天下先的经济发展基因和相对完善的健康养老服务企业基础，拥有健康养老服务业发展所必需的高校、研究所、健康服务机构，每年向社会输送大量的健康养老服务产业人才。可以预见，广东将迎来健康养老服务企业蓬勃发展的黄金时期。