据广东统计信息网数据统计，预计到2020年，广东省60岁以上老年人口将达1500多万人，占比约达16%以上，广东人口老龄化的形势日益严峻。据广东省民政厅统计数据：2013—2017年广东省老年人口与常住人口之间的比例分别是10.9%、11.1%、11.8%、12.1%、12.2%。按国际通用标准衡量，2012年起广东省人口年龄结构已全面进入“老年型”时期。

1.广东养老服务业多元化发展格局

广东省围绕“9073”养老服务业格局，在“以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为补充”的多元化、多层次养老服务业发展方面进行了卓有成效的探索和实践，广东省养老服务业在全国养老服务业发展中异军突起，影响力大。

养老服务发展迅速，多元化养老服务体系格局初步形成。广东养老服务逐步呈现出多形式、多层次的养老服务体系。养老服务提质增效的速度和力度前所未有。据广东省民政局统计数据显示，截至2018年3月，广东省养老床位总数45万张，养老机构1116家；相比2016年，2017年广东省新建民办养老机构数57家。根据广东省民政局相关数据统计显示，截至2016年，全省建立普惠型80岁以上高龄老人补贴制度的地级市多达21个，各级财政部门发放高龄津贴资金超过14亿元，服务老年人总数超过225万人，成为全国高龄补贴制度覆盖面最广、受益老年人数最多的省份。

2.政策创新力度大，实践效果好(www.daowen.com)

广东在“十三五”期间，政府不再把各地的养老床位数增长作为硬性考核指标，同时要求加强公办养老机构的管理，构建困难老年人优先享受政府福利待遇保障机制。广东作为沿海省份，土地资源尤为珍贵，但广东省人民政府还是出台相关保障养老用地政策。五年来，广东省先后出台《关于加快社会养老服务事业发展的意见》《广东省老年人优待办法》等一系列政策和文件，各地市也立足实际，相应出台系列配套文件和措施办法。以广州和深圳为例，两市经济发展位居全国诸多城市前列，土地资源非常稀缺，“十三五”期间，两市共规划养老用地123块，目前已落实13块。广东创新出台了在城市入户、租房、培训、学习等方面提高养老护理人员福利和社会地位相关倾斜政策。广东正逐步探索建立长期护理保险制度。2016年，广州率先被评为全国首批护理保险制度试点城市。广东养老服务政策创新的同时，实践方面也进行了卓有成效的创新。广东作为全国率先开展“以房养老”的省份，在社区养老、老年康复用具租赁服务、日间照料中心连锁运营等方面进行了实践创新探索。例如，广东全省已有几个城市开展养老机构与物业公司或居委会分工合作实施“1+1”运作模式，协同开发相对封闭小区的养老服务，对小区如何发挥养老服务作用提供了很有价值的借鉴和参考。

3.养老服务市场开放力度大，社会力量参与度高

广东先后出台相关政策，完善体制机制，通过民办公助、特许经营和公建民营等方式，打通社会力量参与养老服务业“最后一公里”，充分保障并支持社会力量参与创办老年专业医疗机构、老年康复院等医养结合机构。近年来，广东省社会力量在养老服务业的参与度、活跃度较之前都有很大提高。

粤港澳大湾区建设进一步便利了港澳与大陆之间的交流，受港澳养老服务业影响，老年人的消费观念也在发生改变，老年人养老需求从以往单纯养老基本设施，逐步向生活照料、文化娱乐、餐饮医疗等综合服务转变。养老服务市场结构性调整幅度大，多方社会力量参与度高。