广东省医疗资源配置不均衡的现象较突出，《广东省医疗卫生服务体系规划（2016—2020年）》指出，全省71.6%的三甲医院集中在珠三角地区。粤东西北地区人均医疗资源占有量低于全国平均水平，基层医疗卫生机构基础设施薄弱，卫生技术人员“低学历、低职称、低待遇”问题突出，人才“引不进、留不住”，服务能力亟待提高。专科医院发展相对缓慢，儿科、精神卫生、康复、老年护理等领域服务能力较为薄弱。市场在医疗卫生资源配置中的作用有待加强，社会办医发展空间仍受到诸多限制，多元化办医格局尚未形成。民营医疗机构规模偏小、床位数量不足、整体发展较慢。

2017年末，珠三角地区人口总量占全省的55.07%，却集中了全省71.6%的三甲医院和65%的卫技人员。从床位数看，医院和卫生院的床位数近年来均有所增长，医院床位数增长明显，卫生院的床位数增长缓慢。从医疗机构医疗服务量看，平均每家三级医院的诊疗人次和出院人次最多，其次为县人民医院。平均每家二级医院和乡镇卫生院的诊疗人次和出院人次仍较低，平均每家乡镇卫生院的出院人次同比下降6.3%。社区卫生服务中心的诊疗人次同比增长，同比增长率为5.4%。该数据显示，广东省在推进分级诊疗方面有一定的成效，社区卫生服务中心在诊疗服务量方面有明显提升。但也凸显了三个问题：一是乡镇卫生院的诊疗和住院服务量仍需要提升；二是二级医院虽然机构数多，但诊疗和住院服务量较低；三是三级医院仍承担了较重的诊疗服务。

广东省医疗资源配置不合理的情况仍较为突出，需要继续加强对基层和社区医疗机构的投入，提高二级医院的服务能力，加强对粤西北地区医疗资源的合理分配，形成公立医院和民营医院、专科医院和综合医院共同发展的“多元化”办医格局，加大分级诊疗政策的推广，构建“小病在基层、大病去医院、康复回社区”的就医新格局。

图10　2011—2017年全省医疗机构床位数(www.daowen.com)

数据来源：2017广东省卫生和计划生育统计信息简本。

表1　2016—2017年平均每家医疗机构（可比机构）医疗服务量

数据来源：2017广东省卫生和计划生育统计信息简本。