坚持把创新驱动发展作为核心战略，发挥广东健康服务业率先发展的作用，加快集聚高端创新要素，打造创新平台，大力引进国内外知名健康服务创新型项目，汇聚源头创新的人才和技术资源，形成发展康养产业的重大战略产品，推动成长型、创新型业态规模化、集聚化发展，突出健康服务产业发展的创新引领。

1.构建医药和健康服务业创新平台

建设医药技术创新平台。以现有的医药生产企业为依托，建设新型研发机构，支持企业与高校、科研院所共建协同创新中心。重点打造生物医药和中医药创新平台。坚持中西医并重，推进中医药和西药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

建设新型医药应用创新平台。以省、市中心医院为龙头联合企业建立研发机构，推动省、市医院和医药龙头企业、医药高等院校建设产学研基地，培育新型药品应用创新基地，为企业创新经营模式提供条件。

建设健康服务质量行业标准平台。实施服务质量提升计划，建立健全服务标准体系和服务质量测评体系，推动旅游住宿、医疗卫生、社区服务等重点领域全面实施国家服务质量标准。深入推进国家级、省级服务业标准化试点工作，创建一批标准化服务示范区，重点在家政、养老、健康、体育、文化、旅游等领域形成一批国家级和省级生产性服务业行业标准。

2.支持健康产业核心环节创新

支持精准医疗器械创新。鼓励创新型精密机械企业，引进医疗技术成果和团队，开展精准医疗器械研发创新活动；鼓励企业与国际、国内医学院校及科研院所合作，充分利用粤港澳大湾区建设的有利条件，开发粤港澳精准医疗器械国际合作项目，培育医疗器械创新平台，推进广东精准治疗器械应用本地化。

支持“互联网+医疗”创新。充分利用互联网大数据和互联网医疗的方便快捷，发展互联网医疗。以各市卫生信息平台为基础，构建覆盖全省的“互联网+医疗”创新平台，推动互联网与健康服务业各领域深度融合，催生新产业、新业态、新商业模式。实现全省医疗数据互联互通，实现信息共享，促进互联网医疗健康发展。

支持特色中医药业态创新。发展中医医疗和中医养生旅游，鼓励中医医疗机构与旅游服务机构、中医药文化养生旅游示范基地合作，大力开发中医美容、中医药养生保健等健康旅游产品。引导社会力量投资开发集运动休闲、健康疗养、文化娱乐等功能于一体的中医旅游项目，培育中医药旅游新业态。

3.提升健康医疗服务业水平

加强公共卫生服务能力建设。统筹公共医疗卫生资源均衡合理配置，建立长效机制引导和促进区域间和城乡间健康服务业均衡发展。落实人均基本公共卫生服务经费，调整完善基本公共卫生服务。加强疾病预防控制、妇幼保健、健康管理促进和教育、采供血服务体系、卫生计生监督执法和食品安全监管等能力建设，健全重大传染病、地方病、新发传染病、慢性非传染性疾病、职业病和精神疾病防治服务网络。依托市、县级医院推进农村院前急救网络建设。加强突发公共事件紧急医学救援能力和突发公共卫生事件监测预警、应急处理能力建设，培育社会化公共卫生服务新业态。(www.daowen.com)

提高医疗服务基础能力，为发展多层次医疗服务提供条件。加快实施一批医疗卫生重点项目，增加医疗资源总量。加强以市、区县级医院为龙头，乡镇卫生院为主体，村卫生室为基础的多级医疗卫生服务网络建设。积极推动公立医院改革，鼓励医疗卫生人才到基层服务，提高基层医疗保障能力。加强医院学科建设，切实保障医疗质量和医疗安全。

强化药品供应和安全保障，保证医疗服务质量水平。规范药品采购制度，推进和完善药品连锁配送设施与网络建设，完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。加强以基本药物为重点的药品安全监管，完善药品安全责任体系，严格落实药品安全责任，强化考核评价和责任追究机制。健全药品安全应急体系，提高突发事件应急处置能力。

4.鼓励“互联网+”业态创新

鼓励电子信息产业进入健康服务业。广东现代电子信息产业基础好，创新能力强，要利用这一产业优势，以信息技术、大数据、互联网等为基础，培育“互联网+健康”的新业态，利用“互联网+”和大数据，把与健康有关的信息、技术、产品、平台、渠道融合起来，为推进健康广东提供基础支撑，为社会发展提供市场需求，为健康养生人群提供服务，包括数据服务、信息服务、技术服务以及诊疗服务。

推动互联网新技术、新理念与健康服务业融合发展。充分运用互联网、物联网技术，加快创建健康服务“大数据”应用系统，实现医疗服务、医疗保障、健康管理、药品监管和综合管理等系统联网和信息共享。研究利用信息化手段改造传统健康服务企业，研发便携式健康数据采集设备，发展健康服务产业信息技术体系，提高自动化、智能化健康信息服务水平。支持医疗机构联合运营商和信息服务企业，开展在线预约门诊、远程健康管理和网络查询、支付等业务。

加快大数据、云计算、物联网和移动互联网技术应用。信息技术在医疗服务、健康管理与养老服务等领域的应用是一个大趋势。广东要加快医疗健康大数据开发，充分利用可穿戴植入式智能设备、移动终端和固定终端等设备，提供个性化健康管理和健康旅游、健康体育和健康养老信息服务，培育新业态。

5.培育健康金融服务业态

鼓励发展商业健康保险。2014年国务院《关于加快发展商业健康保险的若干意见》指出，要扩大健康保险产品供给，丰富健康保险服务，发挥商业健康保险在深化医改、发展健康服务业的“生力军”作用。广东省应以国家政策为指导，以基本医保为基础，以商业健康保险为补充，构筑完善而充实的医疗保障体系。支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，发展多种形式医疗执业保险，鼓励企业和个人参加多种形式的商业补充保险，促进商业医疗保险健康发展。

创新健康金融服务。鼓励省内保险金融机构加大健康保险业务开发，创新保险业与健康业融合模式。开发适合老年人等特殊人群的理财、信贷、保险等健康金融服务新产品。

建立老年护理保险制度。探索建立政府、社会、个人多方筹资的老年护理保险制度，促进老年健康护理服务发展，开发老人住房抵押等养老保险新产品；鼓励发展人寿保险，提供人身、健康等保险。