金塔县位于甘肃河西走廊中段北部的巴丹吉林沙漠边缘，属酒泉市的一个农业大县，总面积1.88万平方公里。全县辖5镇5乡，86个行政村，总人口14.50万，其中农村人口11万。金塔县既是全国商品粮基地县和对外制种重点县，也是甘肃省最大的产棉县。由于深处西北内陆，地理位置偏僻，被称为312国道上的“盲肠”，因交通不便带来的信息不畅，严重制约了县域经济发展。如何突破农村信息“最后一公里”瓶颈制约，是金塔县农业健康发展的关键所在。21世纪初，在金塔县组织开展的全县农业观摩活动中，参观人员发现了一个怪现象：在东坝、三合、大庄子等乡镇设施养殖观摩点上，许多农户竟将水果当作饲料用来喂羊。此举引起了县政府的高度重视，时任金塔县副县长、现任甘肃省政府研究室助理调研员的沈俊涛调研后分析认为，在市场经济条件下，农业信息的掌握意味着对市场的掌握，尤其在经济欠发达地区，由于市场需求和生产之间信息的严重不对称，造成生产与市场的脱节，出现了诸如“增产不增收”、“农产品难卖”等问题。金塔县“卖难”正是“信息不对称”所导致的结果。当时金塔县果品种植面积达3万亩，年总产量达6 000万斤，由于信息不畅，造成果品大量积压，全县果农直接经济损失达3 000万元。正如当地农民所说的“盼致富，无出路；想致富，无技术；求致富，无门路”。信息的闭塞已成当地农民之所怨，政府之所难。农村信息化不仅是农民增收的重要手段，同样是提高农民素质的重要载体，更是推进农业产业化的重要手段。为此，金塔县政府做出了“以建设农业信息服务网络带动农村经济发展”的战略决策，并确立了“建设一个连接国际国内，贯通县乡村组，集信息采集与加工传送服务为一体的信息服务网络”的目标。在农民还不具备直接上网的条件下，怎样把适合农民自身发展需要的信息在第一时间传递到他们手中，是金塔县政府反复思考的问题。通过调查研究他们发现，随着现代化通信技术和教育事业的快速发展，电信网络已经覆盖全县农村，农村中小学也正在大力实施现代远程教育网络体系建设，许多学校已经与国家远程教育网和国际互联网实现了连接。如何利用现有资源建立面向农户的信息公共服务网络，解决农村信息公共服务“最后一公里”问题，县政府认为，只有利用乡村学校远程教育的人才和设备资源，把农村信息化和农村教育信息化有机结合，才能有效解决农村信息入户难的问题。就是在这样的整体思路框架下，2001年，一个适合当地农业发展现状、适合农村信息互动、适合农民生产耕作、适合政府政务公开化的新的农业信息化模式在金塔县应运而生，并被誉为“金塔模式”。(www.daowen.com)