酒泉市地域辽阔，农村相对分散且交通不便、信息闭塞，基层农技人员缺乏，存在惠农惠牧政策传达滞后，农业科技推覆盖面窄等问题。而当前惠农政策传播方式主要是通过召开会议和下发文件，层节多，时限长，且覆盖面窄，存在死角、由于信息不畅使得惠农政策无法及时有效的传播，造成新的党群、干群的矛盾。如农田受灾赔付，我国农业保险是国家扶持农业发展的通行做法，是政策性农业保险，但由于信息不畅，使得部分农民不知情，错过了定损期限，无法得到赔付，使得惠农政策变成矛盾的焦点。而农业科技培训是传统传播方式主要是通过现场培训、印发小册子、发送光盘、科技下乡、进村入户等方式，这些方式存在覆盖而不全和不及时等问题。当前，各级党委和政府都非常重视“三农”工作，出台了大量的惠农政策，同时也加大了农牧业科技创新和推广力度，但如何使其真正的进村入户，解决“最后一公里问题”，需要一个普适性媒介。近年来，随着通信事业的发展和手机的普及，目前酒泉市农村手机用户占有率达到了90%以上，可以成为传递惠农政策和农业科技入户进村入户的有效载体。依托手机短信建立“农信通”短信服务系统，是建立政府和农户沟通的桥梁和纽带，必将产生积极的社会效益，为信息化服务“三农”注入新的活力。(www.daowen.com)