2.1.1　“三电合一”建设的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并贯彻落实科学发展观，适应提高农业综合生产能力和农业现代化建设的需要，围绕农业增产、农民增收和农业结构战略性调整，转变政府职能，面向“三农”，以信息服务为目的，以电话、电视、电脑为载体，以开发整合农业信息资源为支撑，以电话语音系统建设为重点，建立为农业生产经营者提供及时、准确、权威信息服务的长效机制，全面提升农业信息服务能力和工作水平，促进项目试点地区并辐射带动周边地区农业和农村经济的全面发展。

2.1.2　“三电合一”建设的目标

1.建成市级农业信息服务中心，建立电话语音系统，全市地域内拥有电话的农业生产经营者都可通过固定电话或移动电话拨打统一号码咨询农业生产技术、农业政策法规、农产品市场信息等涉农问题。

2.建立广播电视节目制作系统，将农业生产经营者咨询反映出的问题、根据农时季节在生产经营中应注意的问题、新制定的农业法律法规、惠民政策等具有普遍性的问题制作成广播电视节目，通过广播电台、电视台播放，供本地域内的农业生产经营者通过广播，电视收听、收看。

3.适合本地农业生产经营的数据库系统，并与全国公用数据库实现互联，方便农业生产经营者查询。(www.daowen.com)

2.1.3　“三电合一”建设的原则

1.统筹规划，循序渐进。在不断总结经验的基础上逐步推进，边建设，边实践，边完善。

2.需求导向，整合资源。以农业生产经营者急需的实用科技信息、市场信息、政策法规为重点，整合其他涉农信息资源，丰富信息内容，提高信息服务质量和服务效果。

3.因地制宜，科学实用。根据建设地域和单位的实际情况，充分利用现有设备和条件，科学、实用的设计系统，易于扩展升级。

4.政府主导，多方参与。充分发挥政府在规划设计、财政投入和政策引导等方面的主导作用，鼓励企业、科研院所和中介组织等社会各界的广泛参与，推动信息服务社会化。