1.农业信息服务是农业生产发展的基础

社会主义新农村建设要求我国的农业必须从传统农业走向现代农业，从而提高农业生产力，推进农村经济发展。而农业现代化又是实现农业发展的重要手段，农业信息服务利用现代信息技术对农业生产的产前、产中、产后各个环节进行指导，有效地改造了传统农业，推进了农业的现代化进程。首先，农业信息服务在农业生产中发挥着指导作用。对于农民来说，最关心的是自己的农产品在市场上能否卖个好价钱，由于农业具有季节性，就必须在种养之前掌握未来季节时的供求情况，对于农业的这种特点，导致其对信息的需求尤为重要。而实际上，由于城乡数字化发展的鸿沟和信息发展的不对称，以及小农经济的生产特点，一直导致我国农业生产处于被动局面。开展农业信息服务，为农户提供农产品供求分析、市场预测、田间管理技术等一系列信息服务，可以很好地辅助农民合理的安排农业生产，减少农业生产的盲目性。其次，通过农业信息服务指导农民在农业生产过程中如何进行管理，可以提高农产品的产量和质量，降低生产成本，提高生产效益。将农业信息服务贯穿于整个生产过程中，从而随时随地为农民提供生产指导，可以进一步加快农业科技成果的转化，充分发挥科学技术对生产力的促进作用。第三，农产品的销售是一个产品到商品的转化，进入流通领域就必须掌握市场的供求状况和价格走势，“增产不增收”问题的存在一直困扰着广大农民朋友，只有通过农业信息服务，掌握信息技术，才可以更好地了解农产品供求信息，解决“卖难”问题。

2.农业信息服务是我国全面建成小康社会的基石

小康是介于温饱与富裕之间的一个概念，早在党的十六大报告中就指出：“我们要在本世纪头二十年集中力量，全面建设惠及十几亿人口的小康社会，使经济更加发展、明主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”我国作为农业大国，建设小康社会的重点和难点在农村，只有农村、农民富裕了，才能称得上是真正的小康社会。农业信息服务是加快农业现代化的必然选择，众所周知，农业是国家的基础产业，不仅为我们提供食品，同时还提供40%的工业原料，农村市场总需求对二、三产业乃至整个国民经济的增长影响重大。农民富不起来，全面小康社会就是一种奢谈。而现今的农民，随着我国农业信息化的建设、信息来源的增多，也不再仅仅满足于“温饱”的生活水品，他们希望借助农业信息化建设给他们带来的商机，将农副产品交易推向世界。

实施农业信息服务也是推进新农业科技革命的重大举措，通过互联网、通信网、电视广播网，可以及时地传播农业市场信息，帮助农民适应不断变化的市场。农业信息服务可以快速弥补农业生产中区域、时空差异大，稳定性和可控性不强的特点，因地制宜地进行农业信息服务，提高农民的生产管理能力和文化素质。同时还可以为政府决策提供农业监测和病虫害预警等方面的服务，使其成为推动农业跨越发展的重要平台。

3.农业信息服务是农业增效、农民增收的重要途径

如何实现农业增效、农民增收，一直是我国“三农”问题的核心，也是加快新农村建设，使农民生活富裕的基础。传统农业生产管理水平低下，农民的小农意识强是影响农民增收的一个重要障碍。以前，农民种植和养殖习惯在政府的计划安排下进行，缺乏市场经济意识和观念。由于信息不通，盲目跟风，导致种植和养殖农副产品生产大起大落，卖粮难、卖猪难问题时有发生。随着我国农业信息化服务的发展，农民开始利用网上信息指导种植和养殖，利用网络平台推销农产品和发布供求消息，不再盲目生产。农民在产前对农业信息进行经济预测和市场分析，自主选择种养品种，避免收获季节农产品积压。通过网络了解国家农机补贴政策、农资信息，购置农机和农用物资，可以节约成本，减少投入，增加农民收入。

4.农业信息化服务是加快城乡统筹发展的重要手段

城乡统筹发展是我国科学发展观中五个统筹之一，早在党的十六大时就提出了统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。城乡统筹发展就是实现工业与农业、城市与农村发展良性互动，通过文化、人员、信息交流，经济、教育与科技合作，把城市现代文明输入农村，从而加快城乡一体化发展，加快“三农”问题的解决。而加快推进农业信息服务，缩小城乡“数字鸿沟”，是加快城乡文化、信息交流，经济、教育与科技合作的重要手段。农业信息服务借助网络通信技术可以有效地建立城乡之间的信息传播，引导农民转变传统的生产生活方式，不断加快农村经济的发展，消除城乡之间信息化差距，提升农民素质，促进农业产业化结构调整的优化升级，进一步促进城乡一体化建设进程。

虽然农民没有自己的轿车在信息高速公路上奔跑，但是可以乘坐公交大巴，这也是中国特色的“农民上网”的初级形式。我国西部地区农业信息技术应用条件和水平与东部和中部地区发展差距较大，只有坚持以政府为主导，加强社会参与，利用公共信息网络，采用电视、广播、电话、计算机等信息传播载体，加快农村信息网络普及，逐步建立信息服务体系，扩大服务面，整合农业信息资源，为农民提供市场、科技、教育等信息服务，才能够创造协调、和谐发展的社会发展环境，使得城乡居民共同享受科技发展带来的技术知识、市场信息和现代文明成果。

5.农业信息服务是农村乡风文明的助推器

精神文明建设是新农村建设的重要组成部分，加快农村信息服务可以有力促进乡村文明之风的建设。通过开展各种信息服务，可以有效提高农民的知识水平和素质修养，改善农民生活环境，促进农民生活消费观念和方式的转变。通过电视、电话、电脑网络的三电合一，拓宽农民了解国内外社会经济、科学技术动态的渠道，扩展农民视野，丰富农民文化娱乐生活，促进农民思想价值观的转变，从而促进农村社会文明的发展。

农业信息服务可以化解社会矛盾，转变政府与农民的交流方式。农民可以通过政府网站更加快捷地了解当地政府部门的职能、法规、工作流程等，避免走弯路、“跑错门”，可以更经济地了解党的各项方针政策，了解专家对国家政策、文件的解读，从而化解农村基层经济发展中遇到的各种困难和矛盾，推进乡村文明建设，创建和谐农村。

6.农业信息服务是农业产业结构调整的转折点

农业产业结构调整是指根据市场对农产品需求结构的变化改变农产品的生产结构，从而使农业生产和市场需求相协调的过程。我国随着农业生产力水平的不断提高，农产品供求关系也发生了巨大变化，已经从卖方市场逐步转变成了买方市场，由以前资源约束转变成了需求与资源的双重约束，农产品结构和质量问题成为当前农业发展的突出矛盾。随着城乡一体化和社会主义新农村建设步伐的加快，农民的生活也逐步发生变化，由原来的温饱型向小康型迈进。同时，城乡居民的消费观念和消费结构也在不断变化，从原来的绿色食品观念到无公害食品，再到有机食品，每个阶段的发展对优质农产品的需求明显在上升，从数量为主向数、质并重转变，从基本生活需求向优质消费转变。随着观念的转变，农业信息服务在农业生产、管理、消费等方面起到的作用就越来越显著，什么是有机、什么是绿色、什么是无公害、什么是品牌农业，怎样进行农业生产才能达到这样的标准，才能把农产品卖出个好价钱，这些都是农民现在想迫切了解的问题。通过信息化服务，可以将农民想要知道的问题、技术等信息传输给农民，从而改变传统种植方式，加快农业产业的结构调整。

（1）农业产业化要以市场为先导。现代农业注重提升农产品品质，提高经济效益和绿色环保，只有根据市场需求及其变化趋势来调整优化农业结构，才能满足社会对农产品多样化和优质化的需求。调整优化农业结构不能局限于本地市场，还要面向全国、面向世界，适应国内外市场需求。不仅要瞄准农产品的现实需要，还要研究未来的市场需求趋势，以便在未来的市场变化中抢占先机。只有建立反应灵敏的农业信息服务网络，向农民提供及时准确的市场信息、技术信息、科研信息，有效地把先进的农业科研成果应用到农业生产中，及时地把先进的生产技术教给农民，并为农民提供准确的市场供求信息，才能逐步完善农产品市场体系和农产品流通体制，增强现代农业的市场竞争力，为调整优化农业结构创造良好的市场环境。

（2）加快农业产业结构调整须加大农村实用人才投入。现阶段农业产业结构调整过程中的一个重要基础工作就是加大农业农村实用人才的培训，全面提高农村劳动力综合素质。政府及农业相关部门可以充分利用农村信息网络、科技直通车、“12316”三农服务热线、地方广播电台及电视台等多种手段，采取集中宣讲、科技赶集、播放光盘、现场指导、网络咨询等方式，具有针对性和实用性地开展各种农业科技、农业生产技能等培训。(www.daowen.com)

7.农业信息服务是提升政府部门管理服务职能的重要保障

近年来，中央和国务院领导多次对农业信息服务工作做出批示，强调要加强农产品市场信息体系建设，把信息工作作为农民增收致富、结构调整的重要手段。温家宝同志曾明确指出，市场经济条件下，政府指导农业生产靠什么？要靠信息。农业信息服务是多元化的，其不仅仅只为农业生产服务，同时也为政府提供农业生产情况核查、农业基础数据采集，为政府掌握出台政策的落实情况、制订和修订计划规划及政策提供依据。利用农业信息服务网络，将有效促进政府部门的职能转变和业务职责优化重组，大大提高管理能力与服务水平。例如，通过推行建立健全农业生产经营市场监测系统，政府部门可以及时准确地汇集、处理和分析农业生产运行动态和经济信息，并制定出科学的宏观决策和管理措施。事实证明，在农业农村充分利用农业信息服务网络，并使其不断地向横向和纵向拓展，将切实转变政府职能，提高行政管理的效率。

随着我国信息化的快速发展，信息服务已成为农业部门的一项重要职责，各级农业部门做了许多有益的探索，取得了较大成效。农业基础数据采集是通过建立比较稳定的信息采集点，配备了人员和设备，定期采集和报送农业基础信息。农业基础信息包括农业生产动态、市场供求、价格、科技、灾害、疫情、农民收入等方面的信息，涉及种植业、畜牧、水产、农垦、农机、乡镇企业、农业科技教育、农产品市场、农业环境等多个领域。

8.农业信息服务是促进农业进入良性发展的轨道

经济全球化、市场一体化是当今世界不可逆转的大趋势，我国经济对外开放度日益提高，国内农产品市场与国际市场的融合度也越来越高。俗话说：“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。”在全球信息化的大背景下，我国只有通过建立健全农业信息服务网络，准确把握世界农业的发展动向，了解国际农产品发展趋势，立足国情，面向世界，扬长避短，充分利用好国内、国际两个市场、两种资源，才能促进我国农业的良性循环可持续发展。

（1）长期以来，农业生产环节利润水平不高是不争的事实，一方面是由于延续了多年的以农业支持工业发展的国家发展策略造成的长期影响；另一方面也是由于绝大多数农业生产者分散而力量薄弱，且进入门槛较低，并不具备产业链的议价能力。而我国土地资源、水资源相对缺乏，但劳动力充裕，只有瞄准国际市场需求，加快发展蔬菜园艺、畜牧养殖、水产等集约化、劳动密集型、产业附加值高的农业，提高农业土地利用率，同时适当加大土地资源占用较多的粮食、棉花油料等农产品的进口，通过与国际市场的交换，才可以实现农产品供给的调剂。所以加大农业信息化服务，促进传统农业向高效、精品农业转型，才是我国现代农业发展的必经之路。

（2）农业市场的发展受到环境、气候、国家政策、世界范围布局等多方面的影响，是一个实时变化的动态过程。为增强我国农业在国际市场上的竞争能力，就必须扩大我国优势农产品的出口，因此，及时掌握国际国内农产品市场动态，分析市场信息，引导农民调整农业生产，积极应对国家的科学决策，才能在国际市场上取得最佳经济效益。

9.农业信息服务是培养新型农民的有效途径

发展现代农业的关键之一就是要努力提高农民素质，培养适应现代农业发展需要的新型农民。现代农业的发展要求我们要以先进的科技来武装农业，要以先进的知识改造农业，要以先进的体系建设提升农业，要以先进的经营管理方式推进农业，要以先进的思想理念引导农业，不断提高农业的机械化、信息化、水利化，不断提升农产品产量、资源利用和劳动生产率。所以，有效地利用农业信息服务网络进行农业科技推广，培育新型农民，是实现农业现代化的重要手段。

如果农民文化素质不高，缺乏对新事物的接受能力，在农业科技成果的推广和应用上就不能有效地接纳、消化、吸收，就会出现“思想保守不愿用，没有知识不会用，怕担风险不敢用”的现象，从而影响农业科学生产水平的提高和农业科技的进步。因此，经济学认为，改造传统农业是人力投资问题，人力资本的提高在农业经济发展中起到的作用要比物质投资更加重要。舒尔茨在《改造传统农业》中指出：“当农民是文盲时，农业杂志和报纸显然是不能起作用的。关于一种新要素技术特征及其使用方法的教育是复杂的科学教育，其前提是具有较高的知识，就农民而言，这种有用的知识是以他们的经验及其教育水平程度决定的。”当今世界农业经济的竞争，实际上已经是高新科学技术的竞争、高附加值农产品的竞争。随着高新科学技术在农业发展中起到的作用不断增强，知识的累积将成为农业资本积累的重要源泉。提高农民的文化水平，已成为发展现代农业的关键所在。

因此，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是我国现代农业发展不可或缺的基础，也是开展农业信息服务工作的重点内容。加强农业信息服务，有助于农民及时了解农业科研动态，快速掌握先进的农业科学实用技术，及时获取农产品市场的供求信息，开展科学化生产经营；有助于实现农产品的产销对接，从而促进农业增效、农民增收；有助于提高农民的文化素质，改变传统思想观念，增强农民依法维权的意识，从而成为现代农业建设发展的主力军。

10.农业信息服务是助推农业科技推广的紧迫需要

江泽民同志曾经指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。”农业科技创新是促进农产品稳定增产和发展现代农业的根本出路。农业科技推广是连接农民、科研部门以及政府的桥梁和纽带，在现代农业发展中起到了重要作用，在农业科技推广工作中，农技人员可以利用农业信息服务网络，将先进的农业技术及时准确地传达到农民手中，成为农业科技推广的重要媒体和载体，加快了农业科技成果的转化率和应用率，推动了农业科技成果的快速产业化，满足了农业经济发展对科技的需求，进一步加快了农业现代化的改造步伐。

在农业科技推广中，农业信息服务可以尊重农民的意愿，满足农民的需求，为农民提供及时准确的农业生产信息服务，保障产销渠道的畅通。同时也可以为农技推广部门提供农资供应信息，指导农民购买适用性强、价格合理的农资产品。更可以帮助农民掌握了解农作物的病虫害发生情况，并及时反馈到农业专家手中，配合农业专家制定防治措施，搞好农业疫病联防联控，将农业病虫害损失降低到一个可控的范围之内，确保农业安全生产。

农业信息服务网络的发展加快了农业科技推广的力度，提高了农业生产、管理、经营水平，有力地推进了现代农业的科技进步，提高了劳动生产率，给农业发展带来了深刻的变革。