理论教育 产业布局的影响因素分析

产业布局的影响因素分析

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:自然条件和自然资源的存在状态及其变化对产业布局具有非常重要的基础性影响。综合来看,自然因素对第一产业和第二产业中的采掘业、以农产品为原料的轻工业,以及第三产业中的旅游业等影响比较大。尽管如此,自然因素对产业布局的影响,绝不可能是决定性的因素。在不同的社会形态下,同样的自然因素对产业布局的影响也是不同的。不同经济体制对产业布局的合理性、盲目性、波动性或趋同性也有明显的影响。

产业布局的影响因素分析

影响产业布局的因素是多方面的,主要包括以下几个方面:

▶一、地理位置

地理位置是指某一事物与其他事物的空间关系。它是影响产业布局的因素之一。不同的地理位置,自然、经济社会环境和条件各不相同。地理位置对某些产业,如特色旅游产业、农业等这类对自然环境质量要求较高的产业的分布有明显的影响。产业通常也是优先布局在地理位置优越的地方,尤其是经济地理位置优越的地方。经济地理位置是指一个国家、一个地区或一个城市在国际与国内地域生产分工中的位置。经济地理位置的优劣则决定产业市场范围的大小,进而决定着产业集聚程度和分布状况。

需要说明的是,随着科技的进步、社会生产力的发展、产业集聚与扩散规律的相互作用,地理位置对产业布局的影响有着弱化的趋势。

▶二、自然因素

自然因素包括自然条件和自然资源。自然条件是指人类赖以生存的自然环境。自然资源是指自然条件中被人类利用的部分在一定时空和一定条件下,能产生经济效益,以提高人类当前和将来福利的自然因素和条件。自然条件和自然资源是生产的前提条件,也是产业布局的依据。自然条件和自然资源的存在状态及其变化对产业布局具有非常重要的基础性影响。它是一种重要的影响产业布局的因素,包括气候、土壤、植被、矿产原料、燃料、动力、水资源等,且各要素在地表的分布状况和组合特征差异显著。因而,自然因素对产业布局的影响,要针对各种不同的自然条件和自然资源,做具体分析。

(一)“遍在性”的自然条件和自然资源

这类因素主要有大气、水、土地,一般建筑材料如灰、砂、石、黏土等。这些条件和资源在地表陆地上比比皆是,只是个别地段出现短缺,或个别产业部门对其有特殊要求而出现质量性短缺。一般而言,它们对产业布局没有影响或影响不大。

(二)区域性的自然条件和自然资源

这是由于太阳能在地表的纬度性分布,以及海陆分布格局和陆地表面的垂直高度差异,即地球表面地带性和非地带性长期影响造成的地表自然资源和条件具有明显的区域分布的特点,形成了诸如地貌区、气候带、植被带、土壤区、水力资源富集区等自然地域。它们对产业布局有一定的影响。

(三)局限性的自然条件和自然资源

这类自然条件,如适宜于橡胶生产的环境,在世界上只限于一些特定地区;这类自然资源,如煤、石油铁矿、有色金属矿等,它们在地表的分布很不平衡,并且同一种矿产资源在不同的产地,其储量、质量等也差异很大。它们的分布,往往对产业布局有决定性的影响。在区位理论中,人们更多地关注这类资源。

综合来看,自然因素对第一产业第二产业中的采掘业、以农产品为原料的轻工业,以及第三产业中的旅游业等影响比较大。在某种程度上,自然条件和自然资源对采矿和农业产业布局仍然具有决定性的影响,地形、地质、气候、水及河流则对工业布局、工厂选址产生很大影响。尽管如此,自然因素对产业布局的影响,绝不可能是决定性的因素。在不同的社会形态下,同样的自然因素对产业布局的影响也是不同的。随着人类认识和评价自然条件的深度以及开发和利用自然资源的方式的不同,自然因素对产业布局的影响也有很大差别。如同处在发展初级阶段的地区,产业布局必将优先考虑自然条件与自然资源优势的地方。自然条件与自然资源优势对产业布局的影响,与地理位置对产业布局的影响一样,正随着科学技术的进步变得越来越小。

▶三、社会因素

(一)人口因素

人口数量、人口构成、人口分布和密度、人口增长、人口素质、人口迁移和流动,人口中的劳动力资源比重、分布、构成、素质、价格等构成人口因素的主要方面。它也是确定产业布局的一个重要因素。在人口众多、劳动力充裕的地区布局劳动密集型产业,如纺织、服装业等,可使劳动力充分就业;在人口稀少的地区布局一些有效利用当地自然条件、自然资源的优势产业,有利于提高劳动生产率;在人口素质、劳动力素质高的地区布局技术密集型和知识密集型的产业,能满足其对各类人才的需求,提高产品质量,增强竞争能力;在劳动力价格低廉的地区布局产业,可使劳动力费用在成本中所占的比重大大降低。一些发达国家把初级产品的加工转移到发展中国家,利用其廉价的劳动力,获取了可观的利润

(二)社会历史因素

历史继承性是产业布局的基本特征之一。与此同时,历史上形成的产业基础始终是新的产业布局的出发点。不同经济体制对产业布局的合理性、盲目性、波动性或趋同性也有明显的影响。可见,社会历史因素也是影响产业布局的一个重要因素。社会历史因素主要包括历史上已经形成的社会基础、管理体制、国家宏观调控法律政策、国内外政治条件、国防、文化等因素。它们是超经济的,也是独立于自然地理环境之外的因素。其中最主要的是表现为政府通过政治、经济和法律的手段对产业布局进行干预和宏观调控。它对产业布局有不可忽视的影响。而且,特定的社会文化环境和法制环境对某些产业集中于特定地区有较大影响。如美国加利福尼亚“硅谷”的形成和中国北京中关村高新技术开发区的发展都是知识密集型产业集中于知识密集区的范例。

(三)行为因子

它是指决策者、生产者和消费者在确定产业区位过程中的各种主观因素。行为因子往往使产业区位指向发生偏离。事实上,无论是我国还是世界上其他国家,许多产业并非建立在最优区位。这种偏离,行为因子起了关键作用,其中特别是决策者的行为影响极大。决策者的行为在产业区位选择过程中的作用不容忽视,它取决于决策者个人素质的高低。生产者、消费者的行为仅对产业区位指向产生一定的影响。就生产者的行为而言,选择最优区位时,考虑最多的是能否招收到足够的员工,以及稳定员工队伍。就消费者的行为而言,选择最优区位时,考虑最多的是与老百姓吃、穿、住、用、行相关的城市产业的定位问题。(www.daowen.com)

▶四、经济因素

(一)集聚因子

集聚与分散是产业空间分布的两个方面。产业布局在空间上是趋于集中还是分散,取决于集聚因子的作用。产业在区位上集中,通常产生不同的集聚效果。它主要通过规模经济和外部经济来实现。

(1)产业在区位上集中,可以减少前后关联产业的运输费用,从而降低成本。

(2)产业在区位上集中,可以利用公共设施,从而减少相应的费用。

(3)产业在区位上集中,便于相互交流科技成果和信息,提高产品质量和技术水平。

(4)产业在区位上集中,可以利用已有的市场区位,扩大市场服务范围等。

然而,应该指出的是,产业在区位上集中,既产生各种不同类型的集聚经济,又会产生一种集聚不经济。集聚不经济与集聚程度密切相关,集聚程度越高,可能产生的集聚不经济就越大。在集聚不经济的条件下,产业在地域上呈分散化趋势。集聚经济与集聚不经济同时存在,相互制约,共同决定产业布局。由于各地的集聚条件存在显著的差异,因此,在集聚经济作用下将会导致产业向某些集聚条件优越的区域集中。在集聚不经济作用下,将会导致产业由某些过度集聚的区域分散出去。

(二)基础设施条件

基础设施是指人类生产和发展所需的基本的人工物质载体。它包括的范围很广,不但包括为生产服务的生产性基础设施,也包括为人类生活和发展服务的非生产性基础设施。如交通运输设施、信息设施、能源设施、给排水设施、环境保护设施、生活服务设施等。这些基础设施条件,特别是其中的交通运输条件、信息条件对产业分布的影响很大。交通运输条件主要指交通线路、交通工具和港站、枢纽的设备状况,以及在运输过程中运输能力的大小、运费的高低、送达速度的快慢、中转环节的多少等。它们综合反映人员往来和货物运送的便利程度。交通运输条件同产业区位的关系十分密切。产业区位在最初总是指向交通方便、运输速度快、中转环节少、运费低的地点。交通运输条件对第一、第二产业的制约作用尤为突出,它深刻地影响着农矿资源开发的次序、规模和速度。我国克拉玛依油田的开发落后于东部各类油田的主要原因,就在于克拉玛依油田偏居新疆,远离市场,交通不便,区位条件差。近年来,随着交通技术的发展,运输成本不断降低,出现了一些加工工业区位由原来的原料地、燃料地指向转向交通运输枢纽指向的倾向,交通运输条件对产业布局的影响与日俱增。信息条件主要指邮政电信广播电视电脑网络等设施状况。通常,在市场经济条件下,灵通的信息有利于准确地掌握市场,正确地分析影响产业布局的条件,以达到合理布局的目的。

(三)市场因素

市场有商品市场、资本市场等。商品市场泛指商品的销售场所,它不仅包括最终产品的消费地,也包括原材料或半成品的深加工地。它对产业布局的影响主要体现在以下四个方面:

(1)市场与企业的相对位置。一般而言,在市场竞争压力下,这一因素促使产业区位指向能使商品以最短路线、最少时间、最低花费进入市场的合理区位。

(2)市场规模。即商品或服务的容量。它为产业区位的形成提供可行性。产业布局只有注重市场规模,才能生存和延续。否则,不研究市场需求量,盲目上马,只能导致市场供过于求、商品滞销、企业倒闭。

(3)市场结构。即商品或服务的种类,反映市场的需求结构。从某种意义上讲,它是商品生产的“指挥棒”,将进一步引导产业区位指向最有利的地方。

(4)市场竞争。市场竞争可以促进生产的专业化协作和产业的合理集聚,使产业布局趋向于更有利于商品流通的合理区位。资本市场对产业布局的影响在现代社会表现得特别突出。资本市场发达、体系完善、融资渠道多样且畅通,尤其是产业投融资基金发达,产业布局就可以突破地域资本稀少的限制;相反,产业布局就会受到地域资本稀少的限制。

▶五、科学技术因素

科学技术是影响人们利用和改造自然的能力,是产业布局发展与变化的一种推动力。技术水平的高低及不同地区技术水平的差异都将影响地区的产业布局。一是自然资源利用的深度和广度对产业布局的影响。技术进步不断地拓展人们开发与利用自然资源的深度和广度,使自然资源不断获得新的经济意义。这有利于扩大产业布局的地域范围,使单一的产品生产区转变为多产品的综合生产区,扩大生产部门不断布局。二是技术通过影响地区产业结构,从而对产业布局产生重大影响。特别是随着新技术的不断涌现,一系列新的产业部门不断诞生,人类生产和生活的地域及方式也随之发生改变,从而对产业布局产生重大影响。三是技术通过改变交通运输方式,影响产业布局。如“临海型”、“临空型”的产业布局。

值得注意的是,产业布局往往受双重或多重因素的影响。在不同的地区,不同的影响因素所施加的影响是不同的,有的表现为主导作用,有的表现为次要作用。在不同的经济发展阶段,上述影响因素对产业布局的影响也是不一样的,有的从原来的次要因素变为主要影响因素,有的则从原来的主要影响因素降为次要因素。这就要因时、因地、因产业做具体分析,从发展的角度评价各种因素在产业布局中的作用。

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