中国（重庆）国际贸易“单一窗口”建设的思路是：全面实现中央标准版所涵盖的功能，并结合重庆建设内陆开放高地的特殊需要开发地方特色模块，形成31项功能。与中央标准版功能相互关联、互为补充，统一为中国（重庆）国际贸易“单一窗口”，向用户提供政务服务、物流协同、数据服务、特色应用四大功能板块，尽可能促进国际贸易便利化。

1.政务服务板块功能

目前，中国（重庆）国际贸易“单一窗口”已全部实现中央标准版的功能，基本覆盖口岸通关全流程，包括申报、查验、支付、放行、查询等业务办理，并伸延到贸易管理环节，如许可证件、企业资质、出口退税办理等。下面简要介绍中国（重庆）国际贸易“单一窗口”中政务服务板块的部分功能及其便利化的效果。

（1）货物申报功能。

企业通过互联网登录“单一窗口”，一次性录入（或导入）相关数据，即可满足海关对货物申报和信息共享的需求，监管结果信息通过平台实时反馈给申报人。以往企业需要面对两套应用系统，重复录入数据项超过1/3。根据全国海关通关一体化关检业务全面融合工作部署安排，2018年8月1日起，重庆海关实施关检融合统一申报，原报关单、报检单合二为一，流程简化一半，申报项由229项简化到105项，随附单据由74项整合为10项，监管证件由102项简化为64项。

据重庆通达报关服务有限公司操作主管介绍，整合申报前需要报关员、报检员各1名分别录入报关和报检数据项，整合后1位报关员即可完成全部申报工作，提高企业工作效率的同时，用工成本也大幅下降。

便利化的效果：环节由报关、报检两个简化成1个，时间节约50%，成本节约50%。

（2）舱单申报功能。

企业将舱单电子数据录入或发送到“单一窗口”后，“单一窗口”会自动将舱单数据按照部门的监管要求，传输给海关、海事等业务处理系统，并将各部门的审核结果统一反馈给企业。企业在后续货物申报环节可以复用舱单中的船名、航次、货物等信息，有效减少企业重复录入和数据差错率。

便利化的效果：企业通过原电子口岸新舱单系统直接导入数据到标准版舱单申报系统，重庆“单一窗口”可掌握数据和各环节回执状态，更好地为企业服务。舱单申报环节效率提高，可节约0.5小时。

（3）运输工具申报功能。

使用“单一窗口”前，企业在进行船舶进港申报时需要面对管理部门不同的4套系统，需要携带纸质单证分别到海关和边检的办事窗口进行盖章，再到海事窗口换取国际船舶出口岸许可证，整个流程耗时2天左右。使用“单一窗口”后，船舶进港申报只需要通过1套系统即可完成，更为便捷的是，通过“单一窗口”在线办理，网络送达，企业无须跑现场办理，真正体现了“让信息多跑路，让企业少跑腿”。

便利化的效果：减少了企业的申报部门。

（4）税费支付功能。

企业通过“单一窗口”可以足不出户地办理税费缴纳、在线打印税票等业务，企业从发出付款指令至付款完成不超过5分钟，避免了以往“柜台支付”导致企业来回奔波、手续烦琐的情况，极大地方便了企业，减少了企业成本。

以往，企业需先打印纸质税单，持税单去银行业务网点进行柜台缴税，费力劳神；或者通过东方支付平台电子支付，先预扣再实扣，步骤多余，税单流转不便捷，存在滞压税款等风险。“单一窗口”税费支付系统实现了国际贸易企业一点接入，使企业足不出户即可完成税费支付业务的办理，打印税单，大大提高了效率。此外，“单一窗口”标准版系统实现了海关与国库联网税费核销的功能，可进一步提高税费电子化支付率，保障税收及时、安全入国库。

便利化的效果：直接调用“单一窗口”计税结果在线缴税，估计每票可节约时间2小时。

（5）许可证件申领功能。

据统计，我国进出口许可证件涉及20多个部门几十种监管证件，企业需要分别到相关部委办事机构申领，过程烦琐。申领功能纳入“单一窗口”后，企业可以通过一个平台申请各类货物进出口许可证，“单一窗口”可将各部门反馈的办理状态实时推送给企业，使各环节衔接更加紧凑。且通过“单一窗口”可以实现许可证发证部门和口岸管理相关部门数据共享、联网核查与协同作业，提高了口岸的联合执法和监管效能。

便利化的效果：避免企业多部门跑路，估计每票可节约时间4小时。

（6）原产地证书申领功能。

出口企业在办理通关手续前，通过“单一窗口”向海关或中国国际贸易促进委员会申请办理，取得原产地证书后，出口货物在已签署自贸协定的22个国家和地区可以享受零关税待遇或者比“最惠国待遇”更优惠的税率。通过“单一窗口”同时可以实现与境外签发机构以及与进口国家（地区）海关间的数据传输，提高货物在进口国的通关效率。

以往，企业每年需要通过购买第三方软件服务进行原产地证书的办理，不仅有逾千元的年费，还会产生相应的流量费。通过“单一窗口”免费在线申领原产地证书，有效降低了企业成本，同时也为操作人员带来了便利。

便利化的效果：避免企业多部门跑路，估计每票可节约时间4小时。

（7）企业资质办理功能。

通过对各部门办理资质备案或申请的流程进行优化，由“单一窗口”平台一口受理、网上运转、并行处理，完成在相关部门办理资质的手续，有关审核结果统一通过“单一窗口”反馈给企业。

《海关总署公告2018年第28号（关于企业报关报检资质合并有关事项的公告）》规定，自2018年4月20日起，新企业在海关注册登记或者备案后，将同时取得报关报检资质。重庆市潼南区出口生产型企业重庆康佳森医疗电子科技有限公司反映，公告发布之前，企业需要分别申请报关和检务备案，备案完成后企业收到两张备案表。由于企业与海关距离较远，有100公里左右，企业分别备案需要来回两次，至少要花两天时间。公告实施后，企业可以先在“单一窗口”企业资质模块申请海关企业备案，再去海关提交相关资料，经海关审核后，企业收到的企业备案表同时拥有报关报检备案号，企业只花半天时间便能一次完成。

便利化效果：避免企业往多部门跑路，估计每票可节约时间4小时。

（8）加工贸易办理功能。

加工贸易办理功能目前有加工贸易手册、加工贸易账册、海关特殊监管区域、保税物流管理、保税担保管理、保税货物流转、委托授权、出境加工、选择性征收关税等内容。将特殊监管区内企业的货物流、单证流和海关的信息流有机结合，实现数据智能化管理，对进出区域货物的进、出、转、存等环节实施全方位监管，构建全国统一、分层级管理的区域系统。

便利化的效果：估计每票可节约时间2小时。

（9）查询统计功能。

“单一窗口”提供动态查询、统计发布、实时分析、预测预警、贸易流程可视化等服务，为企业提供通关全流程信息查询服务，并为政府部门改善管理、加强监管、优化服务提供决策支持。

（10）重庆跨境贸易电子商务公共服务平台。

把跨境电商业务纳入重庆“单一窗口”进行管理和服务，提高了管理流程效率。2018年通过重庆跨境贸易电子商务公共服务平台进行进口交易2288.55万单，交易额47.74亿元人民币，征收税金5.71亿元人民币。

便利化的效果：实现跨境贸易电子商务服务和“单一窗口”的融合，估计每票可节约时间0.5小时。

2.物流协同板块功能

物流协同板块提供水运、空运、铁路运输口岸物流信息协调功能，实现单证和物流信息协同共享，如报关单证办理状态、抵港、理货、船舶实时动态等信息，通过为口岸单位和相关企业搭建信息共享平台，打通了国际贸易链条各环节信息堵点，推动水运、空运、铁路运输贸易环节优化。

（1）水运口岸物流信息协同。

水运口岸物流信息协同是针对重庆水运口岸物流量大、以转关为主等特点，消除报关行、货代公司、口岸经营单位和联检部门之间信息孤岛，强化物流信息协同的解决方案。相关企业可以一键查询或订阅通关、物流中关键节点信息，优化和统筹国际贸易全链条作业，提高通关效率。

以上海港转重庆港货物为例，重庆水运绝大多数集装箱由上海洋山港转关进口，转关单核销状态是报关的前提。以往需要报关员每天上午、下午到现场柜台询问，如果错过核销时间节点，会增加半天以上的滞港时间，影响通关效率，产生额外费用。“单一窗口”将转关单核销状态信息推送至收货人及其代理人，仅这一个环节优化就可节约半天时间。

便利化的效果：转关核销信息共享，便于相关企业及时掌握物流和通关动态，有机衔接各环节，估计每票可节约时间2小时。

（2）铁路口岸物流信息协同。

铁路口岸物流信息协同是针对中欧班列（重庆）铁路和口岸特点，实现跨区域、跨部门、跨企业的交易数据、监管数据、物流数据间的交换协同，同时满足申报主体申报需求、联检单位执法要求，提高协作效率。

便利化的效果：便于相关企业及时掌握物流和通关动态，各环节有机衔接，估计每票可节约时间1小时。

（3）航空口岸物流信息协同。(www.daowen.com)

航空口岸物流信息协同是针对重庆航空口岸特点，消除报关行、货代公司、口岸经营单位和联检部门之间信息孤岛，提高全流程效率的物流信息协同方案。相关企业可以一键查询或订阅通关、物流中的关键节点信息，优化和统筹国际贸易全链条作业，提高通关效率。

便利化的效果：及时掌握物流和通关动态，各环节有机衔接，估计每票可节约时间4小时。

3.数据服务板块功能

数据服务板块具体包括外贸数据、口岸数据、口岸效率、跨境数据、快件数据、物流可视等。

（1）外贸数据。

免费提供国际贸易活动相关专题库，比如贸易政策专题库、展会信息专题库、进出口采购信息专题库、物流商信息专题库等等，并对相关信息进行数据分析，方便企业及时获取，用于决策。

（2）口岸数据。

统计一定时间范围内各关区进出口报关量，并进行统计分析。方便企业及相关部门实时了解各关区申报情况，为企业经营活动和部门管理决策提供数据支撑。

（3）口岸效率。

进行通关效率统计，包含进出口报关数据统计、水空铁通行效率统计、航空口岸进口货物通关环节节点分析等，有效掌握重庆市各口岸通行情况，可分别对各个时间节点进行优化，提高口岸通关效率。

（4）跨境电商数据。

包含对跨境电商贸易数据的展示和分析。对历年跨境电商进出口情况进行统计，并根据贸易国别及进出口货值分别进行对应的排名统计，可实时而全面地掌握重庆市跨境电商运行情况。

（5）快件数据。

提供全市快件身份信息验证通过情况。以前企业需要付费到专门的网站进行快件身份信息验证查询，中国（重庆）国际贸易“单一窗口”将这一信息免费提供给各企业，有效降低了企业的经营成本。

（6）物流可视。

企业可通过输入提单号查询货物在途情况，实时掌握物流情况。

4.特色服务板块功能

该板块包括船舶流量、船舶动态、全程追溯、综合信用、外贸超市、金融服务等特色应用功能。

（1）船舶流量。

船舶流量功能可为企业提供朝天门、果园、万州、三峡大坝、宜昌、武汉、南京、张家港、太仓、上海10个区域的船舶流量信息查询，可具体查询到当天特定区域船舶的总数、平均进量、平均出量3个数据；同时通过地图可以看到每个区域所有船舶的详细信息，包括船名和行进方向。帮助企业全局性地掌握目标区域的船舶进出情况，以便提前制订船舶计划，避免拥堵，合理安排运输方式和时间，估计每票可节约时间2小时。

（2）船舶动态。

通过进出口货物的提运单号和MMSI/船舶名称两个查询条件跟踪目标船只的运行速度和历史运行轨迹；系统会自动对船舶运行速度进行判断提示，超过10节时提示“速度正常”并将船速以蓝色字体显示，低于10节时提示“速度过慢”并将船速以红色字体显示；系统每天准时更新船舶的最新信息，并推送给订阅用户。

以往，企业需要到船公司相关网站查询船舶状态，如涉及不同船公司的货物，需要到不同的网站进行查询，通过“船舶动态”服务可以在一个界面查询到不同船公司的船舶位置状态，且可以实现实时跟踪。估计每票能节约2小时。对货代来说，订阅“船舶动态”可尽快掌握所关注船只的最新运行情况，不用再去各个网站分别查询，从而减少了跟踪时间。对生产单位来说，准确掌握货物的在途情况，有利于更好地调整生产计划，减少企业成本。

（3）全程追溯。

以药品为例，整合货物所有环节数据信息，对进口药品从入境前到患者使用进行全程跟踪，设计展示了16个时间节点，包括船舶抵港前、原始舱单、船舶抵港、卸船理货、转关、报检、报关、查验、税费支付、放行、药品交易所、经营企业、药库、医疗机构、科室使用、患者使用等运转环节。便于监管单位进行监管；便于使用者清楚掌握药品来源；便于中间环节经销商掌握货物在途情况，以便提前安排销售计划。

（4）综合信用。

整合了市场监督管理局、海关、中国人民银行、国家税务局等监管部门的企业信用信息，可以对同一家公司在不同单位的信用信息进行查询核实，便于监管单位掌握企业的全面信息，使得信息透明化。

以往，企业在海关、中国人民银行、市场监督管理局等监管单位有其信用评级，但各单位之间的信用信息并不互通，如企业在中国人民银行的评级很低，有巨额欠款，存在资金链断裂情况，但在海关的评级很高，进口时获得快捷通关，就会存在无法支付税款的风险。“单一窗口”将海关、市场监督管理局、中国人民银行、国家税务局的信用评级进行整合，可以帮助监管单位直观地看到企业的各项信用情况，方便对其进行监管。

（5）外贸超市。

该服务功能根据不同服务类型，将各类企业像超市产品一样罗列展示出来并链接平台入口，在外贸服务需求方和提供方之间免费搭建信息沟通渠道，优化外贸作业环境。

以往，刚开始外贸业务或需要更换代理的企业，大多数通过熟人介绍确定合作报关物流企业，“单一窗口”外贸超市上线后，各种类型的第三方服务企业平台在“单一窗口”得以展示，需求企业可以很方便地在“单一窗口”进行筛选查找，快速获取最优的第三方服务。“单一窗口”外贸超市也可帮助第三方服务企业扩大业务宣传，获取更多客户。

（6）金融服务。

与重庆各大金融机构合作，为企业提供金融服务。目前设置了两个板块的内容，一是在线结算，二是跨境融资，使企业享受到更多的金融便利。金融服务接入重庆各大金融机构，企业在一个平台登录，就可以享受到各种各样的金融服务。企业在操作结算、融资等业务时，可免提供佐证单据，由“单一窗口”后台抛送。对金融机构来说，“单一窗口”的金融服务，有了更真实可靠的佐证数据，减少了核查成本。

以往，企业需要将报关单、合同等纸质单据提供给银行，银行审查企业贸易真实性后完成付汇。“单一窗口”地方版在线收汇付功能实现后，企业可直接在线提交外汇结算信息。一方面企业可不用再跑银行提交报关单、合同等纸质单据，降低了企业操作成本，经测算，单票货物至少节省半天时间，至少节约人力1～2人；另一方面，从“单一窗口”获取的报关单数据有利于银行对贸易真实性的核实，提高银行的审核效率，在线结算同时也有利于银行实行单据电子化管理，降低纸质单据管理成本。

（7）数据订阅。

提供报关、转关、船舶等信息的订阅功能，企业订阅相关信息后，系统自动将各项数据的最新状态推送给订阅用户，从而减少企业日常操作的工作量，节省大量时间。

以进口货物为例，如货还在太平洋上的远洋货轮里，那企业需要查询承运船务公司网站；如到达上海港，需查询上海港码头信息；如货已在长江的货船上，又得查询内航船务公司信息等；即便货物最终抵达重庆港码头，也要等待相关信息录入重庆海关后才能完成报关。以往，企业报关员为核准这些信息，每天上午、下午要到海关柜台查询转关单核销状态，一旦错过信息时点就要耽误半天以上滞港时间，产生额外费用。现在，通过数据订阅，实时更新的数据会及时推送给企业用户，报关员第一时间获得信息，可及时处理相关业务。

（8）信用保险。

与中国出口信用保险公司重庆营管部合作，为外贸企业提供出口保险及相关服务。通过中信保的海外买家数据库，不断更新国别风险信息和行业信息，帮助重庆企业充分运用政策性出口信用保险工具，及时掌握风险信息，规避海外风险，顺利开展对外贸易和海外投资，提高贸易投资便利化水平。

以往，企业在做出口业务时，可能因无法获得一些比较小的客户的资信情况而导致错失订单，或出口后因进口商的信用差以及其他风险而无法收回货款。通过“信用保险”的信用调查，出口方更清楚进口方的付款能力；通过“信用保险”的风险预警，企业更清楚对方国家以及沿途国家的风险情况；通过“信用保险”的投保功能，企业可以在无法收回货款时得到赔付。

（9）通关辅助工具。

这是由报关专业人员开发共享的一款报关单录入应用工具，它能够利用“单一窗口”商品导入特色功能，简单、快捷地将企业提供商品信息从EXCEL格式转换成标准模板格式。

“单一窗口”报关单表体导入模板的制作会涉及一些特殊的要求，并不是简单复制粘贴就可以，如所有的数字必须转换为文本格式等。通关辅助工具上线后，企业使用该功能可简单、快捷地将EXCEL中的商品信息批量导入标准模板，使得报关输机过程更加简单快速，同时提升申报的准确性。

（10）国际物流全程动态。

通过国际国内的通关物流信息交换整合，对货物全链条信息进行跟踪并展示状态情况，帮助企业直接掌握货物全程状态，便于供应链各环节的有效衔接，并为物流金融应用区块链技术打下基础。