随着国家“一带一路”倡议的持续推进，重庆与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作往来日益频繁、不断加深，特别是中欧班列（重庆）的开行、中欧国际联运通道功能的更大发挥，以及中新（重庆）互联互通项目国际陆海贸易新通道南向班列的开通，通过陆路开展的国际贸易货值规模越来越大，货物品种越来越丰富。2019年上半年，中欧班列（重庆）共开行851班、运送货物7.54万标箱，同比分别增长118.2%、133.8%，延续了2018年开行量翻番的良好态势。2018年，中欧班列（重庆）已经可以抵达“一带一路”沿线15个国家，进口货值超过60亿元人民币，同比增长30%。2019年上半年，中新（重庆）互联互通项目国际陆海贸易新通道（简称“陆海新通道”）铁海联运班列累计开行441班，其中上行261班，下行180班，已完成全年目标700班的63%，实现“天天班”双向对开和上下行的平衡；联运目的地覆盖全球76个国家和地区的180个港口。截至2019年9月，中欧班列（重庆）累计开行超过4100班，陆海新通道铁海联运班列开行突破1200班。进出口货物已涵盖汽车整车及零配件、建筑陶瓷、化工原料及制品、轻工及医药产品、粮食、生鲜冻货等300余个品类，实现了“一带一路”和长江经济带在重庆的无缝衔接。

陆上国际贸易的蓬勃发展、中欧班列（重庆）的增量运行，使市场主体在结算、汇兑等传统金融业务基础上对跨境金融服务提出了更高的要求，衍生出对铁路提单质押融资的政策创新需求。(www.daowen.com)

大部分参与陆上国际贸易的商贸、物流、运输企业以轻资产经营为主，资产规模较小，融资抵押物不足，资金周转要求较高。然而，商业银行服务一般采取综合授信方式，融资产品设有准入要求，部分业务还须缴存一定比例保证金。陆上国际贸易市场主体条件与商业银行的要求难以匹配，成为制约陆上国际铁路提单融资的主要因素。同时，铁路提单的标准不一、物权属性不明确、国际操作经验空白等，也影响铁路提单融资的创新和运用，不利于陆上国际铁运贸易的规模化发展。为了促进“一带一路”国际贸易，特别是中欧班列（重庆）更好地发展，落实好习近平总书记对重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用的要求，在市委、市政府的领导下，相关方面协同努力，展开了探索赋予铁路提单物权属性、创新铁路提单融资路径的实践，收到了积极效果，展现了良好前景。