理论教育 国家物流枢纽布局的规划原则

国家物流枢纽布局的规划原则

时间:2023-05-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:重庆国家物流枢纽布局要贯彻习近平总书记对重庆“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”重要指示要求,服务“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道建设及西部大开发战略。因此本次布局主要应坚持以下几点原则。同一国家物流枢纽分散布局的互补功能设施原则上不超过两个。

国家物流枢纽布局的规划原则

国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施和最高层级,是辐射区域更广、积聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽。重庆地处西部大开发重要节点位置,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,主城都市区与两城镇群地区在经济发展、城镇布局、人口分布等方面存在较大差异。重庆国家物流枢纽布局要贯彻习近平总书记对重庆“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”重要指示要求,服务“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道建设及西部大开发战略。因此本次布局主要应坚持以下几点原则。

1.区域突出,合理选址

国家物流枢纽设在国家物流大通道、重庆市综合运输大通道的重要节点上,与全市铁路、机场、高速公路港口布局等综合交通规划相协调,优先选择毗邻港口、机场、铁路场站等重要交通基础设施,与铁路干线(兰渝、成遂渝、渝利、渝贵等4条高速铁路及襄渝、渝怀、成渝、川黔、涪柳铁路等5条普速铁路)或货运站直接连接,距高速公路互通10公里范围内,至少与2条高速公路相连。毗邻和服务于两江新区、7个国家级经济技术开发区等区域产业集中区。以连片集中布局为主,集中设置物流设施,集约利用土地资源。

2.整合优化,集约发展

优先利用国际物流分拨基地、国家示范物流园区及“3+12+N”物流园区,以及市级枢纽港口(4个枢纽港口+9个重点港口)、两个全国性铁路物流中心(团结村集装箱中心站、小岚垭铁路物流中心)及4个区域性铁路物流中心(白市驿、南彭、木耳和龙盛)等。坚持以存量设施整合提升为主、以增量设施补短板为辅,充分挖掘既有存量的潜力,提升已建成物流设施的枢纽功能,提高现有物流枢纽资源集约利用水平,加强存量与增量的合理分工与配套衔接。依托国家物流枢纽,加强物流与交通、制造、商贸等产业联动融合,培育行业发展新动能,探索枢纽经济新范式。(www.daowen.com)

3.统筹兼顾,系统成网

统筹城市经济发展基础和增长潜力,按照建设内陆国际物流枢纽和口岸高地的总体要求,兼顾“一区两群”协调发展,围绕产业发展、区域协调、公共服务、内联外通等需要,并综合考虑全市国土空间规划、土地利用规划宏观规划,科学选址、合理布局、加强联动,加快构建国家物流枢纽网络。

4.功能互补,开放性强

毗邻海关特殊监管区域(综合保税区、口岸等8个开放平台),可衔接中欧班列(重庆)、西部陆海新通道、长江黄金水道等物流大通道,且具备提供公共物流服务、引导分散资源有序聚集、推动区域物流集约发展等功能,并在满足区域生产生活物流需求中发挥骨干作用。同一国家物流枢纽分散布局的互补功能设施原则上不超过两个。

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