当前我国公民教育从研究到实践都存在着一定的问题。

1.从理论研究上看

（1）对公民教育理论研究重视程度不够。地方政府对公民教育理论研究重视和推广程度不够；科研院所和相关研究人员对公民教育理论研究不重视；各种性质的学生工作者对公民教育的开展程度存在不足。公民教育理论之所以不受重视，主要有两个原因：一是公民教育研究所涉及的内容较为复杂，难以进行系统的研究；二是公民教育的实际价值很难在现实教育中得以体现。

（2）公民教育理论研究与实践相断裂。正是上述两个原因导致公民教育理论研究与实践存在着断裂，也就是公民教育理论研究根本不能够指导公民教育实践。现阶段，公民教育理论与实践的断裂主要表现在公民教育理论研究对实践指导的缺位，公民教育实践大体上还是由思想政治教育理论来进行指导。

2.公民教育内容缺乏问题针对性

现阶段，公民教育的内容设置对于把握公民教育的动态性存在着不足：① 现阶段公民教育教材的编写过于广泛，针对性不强，现在公民教育大都采取“读本”方式；② 公民教育过分受制于政治意识形态；③ 公民教育内容设置指导思想的针对性不强；④ 现阶段公民教育内容存在针对性问题，公民教育内容的创造性不足，公民教育内容的务实性不足，公民教育内容的系统性不强；⑤ 公民教育形式的针对性较差，没有把公民教育看成是一个系统工程，形成公民教育的合力，没有把公民教育与发挥组织和制度的作用紧密地结合起来，没有把公民教育同发挥政策的作用结合起来，没有把公民教育同严格管理紧密结合起来；⑥ 公民教育内容设置没有与时俱进；⑦ 一些公民教育内容未加以重新认识，包括原先被忽视的方面，还有就是国情的新变化，都没有及时地进入到公民教育的内容之中。

3.公民教育内容缺少“以人为本”理念(www.daowen.com)

社会转型为人的转型提供了现实基础，人的发展体现为自主、独立的发展趋势。教育是促进人的发展的直接手段，那么“以人为本”就成为科学教育发展观的核心理念。^[73]民众是公民教育最主要的出发点和落脚点，现阶段公民教育内容设置没有很好地体现这一点；公民教育内容设置也必须是公民教育施教者能够理解的，并加以认可的，这样才更加具有实效性。现阶段公民教育正是存在这样的问题。现阶段公民教育施教者对公民教育内容存在着不理解，甚至不相信，这就在很多时候造成教育者不愿意去研究，而是机械式地灌输和宣讲，从而使公民教育的作用难以发挥出来。坚持公民教育内容和方法的以人为本，虽然做出了一定的成绩，但是还不够。“以人为本”必须与国家发展相结合，这样才能更加体现个人的价值。

4.传统公民教育方式、方法和手段存在着局限性

（1）公民教育方法陈旧。传统的教育方法就是灌输方法，目前仍在使用；在教育方法上片面强调施教者外在的注入、灌输，让受教者死记硬背等。

（2）公民教育载体缺乏有机整合。传统的公民教育载体还是一直保持原样，没有与现代公民教育载体相结合，或者结合不当。

（3）公民教育过程存在矛盾。现阶段，公民教育过程是单一性的，多注重受教者的传教，不注重受教育者、公民教育的内容和方法、公民教育环境因素等的结合。在实施公民教育过程中，忽视对受教者的跟踪教育。

（4）公民教育模式简单化。公民教育的主客体模式，主要缺陷在于遮蔽了公民教育受教者的主体性；公民教育的单主体模式，主要缺陷在于忽视了施教者的主体地位；现阶段强调的双主体模式，忽视了受教育者的施教主体地位，割裂了公民教育过程的完整性，把公民教育过程人为地肢解为施教和受教两个阶段，有违教育者与受教育者对话互动的共时性和即时性。特别是，它机械地把公民教育过程分成教育活动流程和接受教育流程两个阶段，并且认为前一阶段教育是矛盾的主要方面，后一阶段接受是矛盾的次要方面。