羌族是中国最古老的民族之一，与炎帝、黄帝有密切的渊源关系。^[63]羌族经过几千年的演变，现今主要的聚集地是四川省阿坝藏族羌族自治州的茂县、汶川县、理县和绵阳市北川羌族自治县。羌族文化主要体现在羌碉建筑文化、信仰祭祀文化、音乐歌舞文化和衣饰刺绣文化等方面，这些都构成了丰富的羌文化非物质遗产，其中羌族口弦、羌族沙朗舞等17项先后被纳入四川省级非物质文化遗产保护名录，羌笛演奏及制作技艺、羌年、羌族刺绣等纳入国家级非物质文化遗产保护名录。^[64]羌族文化生态保护实验区，主要包括四川省阿坝藏族羌族自治州茂县、汶川县、理县和绵阳市北川羌族自治县，毗邻的松潘县、黑水县、平武县等羌族聚居区以及陕西省宁强县、略阳县的相关区域。

目前绵阳市羌文化生态保护实验区产业化已经取得了一定的进展，但从绵阳市羌文化生态保护实验区建设实际而言，还存在着一些问题，其产业化水平不高，经济、社会与文化价值没有得到有效体现。

1.对于绵阳市羌文化生态保护实验区产业化总体布局及规划还比较缺失的

阿坝州就藏羌文化制定了阿坝州“一线五片”文化产业总体发展布局。^[65]绵阳市政府在羌文化产业化方面还有许多工作要做，羌文化生态保护实验区建设还不能与国家文化产业发展政策相适应。

2.绵阳市羌文化生态保护实验区产业化相关法律法规制定还不健全

近些年来，我国相继出台了一些关于文化产业发展的法律法规，各地也陆续出台关于文化生态保护实验区相关的法规，但是绵阳市关于此产业化的法规还不健全，导致绵阳市羌文化生态保护实验区产业化发展无规可循。虽然也存在着涉及绵阳市羌文化生态保护实验区产业化发展的相关规章制度，但是很多制度的操作性不强，需要加以完善以及重新思考。制定完善相关的法规，才能促进其产业化的进一步规范和发展。

3.目前绵阳市羌文化生态保护实验区进行产业化的投资体制还不健全(www.daowen.com)

这就造成投资渠道单一，以及投资方式不合理，最终导致资金短缺等问题。虽然绵阳市羌文化生态保护实验区已经开始建设，但要进行产业化，还需要更多地解决资金短缺的问题。即是目前的投资渠道还没有实现多样化，需要更多的民间资本的投入；羌文化生态保护实验区进行产业化还没有科学有效的规划，投入和产出不协调，市场化投资还是较为缺乏；羌文化生态保护实验区产业化投资多样化不足，缺乏股票、债券、基金等筹资方式。^[66]资金是产业化发展的关键之一，需要采取多种手段和方式加以改进。

4.目前绵阳市羌文化生态保护实验区产业化的管理体制与机制还需要进一步加强

绵阳市羌文化生态保护实验区成立以来，其管理还主要是传统的行政管理体制，产业化发展的市场化管理模式建设存在着明显的不足，还未建立绵阳市羌文化生态保护实验区产业化的管理体制与机制，市场化基础上的产业化建设也存在着明显不足，从而导致绵阳市羌文化生态保护实验区建设的市场化程度不高，发展缓慢。

5.当前绵阳市羌文化生态保护实验区产业化可持续发展的动力和支持要素不足

现阶段，绵阳市羌文化生态保护实验区产业化还存在着一些问题，即产业功能单一，很难结合绵阳市本身的特色，且与其他文化生态保护实验区存在一定程度的同质性，在产业化过程中会存在着过多注重经济利益，甚至以文化生态保护实验区的破坏为代价而换取经济利益，构成了对绵阳市羌文化生态保护实验区产业化可持续发展的障碍。这种可持续发展的障碍还表现在绵阳市羌文化生态保护实验区产业化的创新上，创新能力不强，与高新技术结合不够。这也导致相关产品的科技含量低，附加值较低，产业创意人才缺失，很难发展多样的文化产品等，竞争能力差。