现阶段,虽然我国盐文化产业建设已经取得了一定程度的进展,但是从盐文化产业发展现状来看,与地方文化产业发展战略制定之间还存在一定程度的不协调,这就需要认真思考和研究盐文化产业与地方文化产业发展战略制定之间所存在的诸多不和谐因素。
1.地方文化产业发展战略中,盐文化产业发展相关政策的制定没有得到很好的重视
目前,针对盐文化产业还存在地方政府的重视不够等问题,不能够发挥地方盐文化产业的优势,从而不能够利用本地的盐文化资源促进地方的文化产业发展,对国家文化产业总体目标的实现不是十分有利。突出表现在,一些地方政府在盐文化总体布局、实践探索方面不足,这都不利于盐文化产业及相关产业的发展。这就是在地方文化产业发展战略制定中,要将盐文化产业发展作为产业布局中的重要部分而加以重视,并将其与其他产业形成互动,做成产业链,促进盐文化产业的科学快速发展。
2.盐文化产业的相关法律法规落后地方文化产业战略发展要求
国家关于文化产业发展的法律法规和政策相继出台,顺应党中央和政府关于文化产业的相关要求,一些地方政府出台了一些关于盐文化产业发展的法规和政策,但是与盐文化产业的规范及其发展要求差距颇大,即是说相关法律法规较为滞后于盐文化产业的发展。这就不利于加强民众对盐文化产业的认识和保护,这在一定程度上制约了盐文化产业的发展。这种制约只要表现在盐文化产业的规划上以及盐文化产业发展相关的法规和政策制定上,没有盐文化产业相关的企业以及单位提供更为便利的条件,特别是在盐文化产业发展的鼓励性政策制定方面,更是显得不足,盐文化产业不仅要发展,还要进行保护。这种保护要是生产性保护,这就是法律法规及政策上的扶持和帮助。
3.盐文化产业的创新能力不足与地方文化产业发展战略的要求不相适应
盐文化产业创新能力表现在诸多方面,不仅表现在文化产品方面,而且表现在人力资源、企业文化等多个方面的创新,并且要使盐文化产业创新与地方文化产业发展相适应,但是现阶段这种不适应状况造成盐文化产品的结构单一,并且文化产品创新能力不足。现阶段,盐文化产品开发缺乏创新性,这就使盐文化产品附加值不能够增加,这就导致盐文化产业所产生的经济价值不能够得到提高,这就不能够为盐文化产业发展提供可持续发展的动力。文化产业发展最重视的是创新性,盐文化产业更是如此,这样才能创造更大的经济价值。盐文化产业创新能力不足主要表现在:盐文化产品的科技创新能力不足;盐文化产业的创意型人才的培训、引进等的匮乏;新型盐文化业态创新型不强。这种创新性不足也使盐文化产业发展不能够为地方文化产业发展做出更大的贡献。(www.daowen.com)
4.盐文化投资体系不完善与地方文化产业发展要求不切合
地方文化产业发展战略制定上关于投资体系的建设政策的制定,很少能够体现盐文化产业投资体系建设和完善的要求。文化产业需要多渠道的投资,而目前盐文化产业的投资渠道单一,当前盐文化产业的投资主要是政府投资,盐文化产业的诸多事务也多为当作社会公益事业由政府进行财政完全包办,即使是民间资本参与投资,由于各种问题的存在,使这种投资在整个投资体系中的比例较低;盐文化产业的投资不合理,主要还是在于盐文化投资的持续性和长期性,很多时候是投入与产出的比例不合理,这也就使盐文化投资很多时候难以受到更多的重视。文化产业的发展本身要大量的投资才能产生具体的效益,这就需要在实现发展战略的基础上完善投资体系,这样才符合地方文化产业发展的要求,同时,要求地方文化产业发展战略制定中将盐文化投资体系放在重要位置。
5.盐文化产业的管理体制与制度不健全
一方面表明地方文化产业发展战略制定中关于盐文化产业的不重视;另一方面表明盐文化产业制度与体制没有跟上文化产业发展要求。目前,各地方盐文化产业在发展过程中,特别是在市场经济发展过程中,其市场管理主体单位多是政府的文化事业管理单位,而涉及的市场部门主要是工商部门,很难实现专业化的发展。并且这种地方盐文化产业的管理体制和制度,致使盐文化产业的发展存在着“管”“办”难以分离的特点,并且这种管理方式也容易出现过分注重经济效益,而文化、社会等效益重视不够的情况。随着社会主义市场经济体制的完善,这种管理体制越来越不适应经济发展的要求,而且容易产生盐文化产业发展的灰色地带,不能够使盐文化产业出现科学发展的趋势,并且也会对文化产业发展带来负面影响。
6.盐文化产业的宣传传播与地方文化产业发展战略及要求不相适应
大众传媒对盐文化产业的发展具有十分重要的价值,同时也要规范大众传媒在盐文化上的宣传。盐文化产业的宣传体现在诸多方面,并且盐文化产业的宣传应该成为地方文化产业宣传中重要一环,而且其宣传不仅是文化的宣传,更是要体现其文化产业的特性及其经济价值。并且要在地方文化产业宣传战略中加强盐文化产业的相关选项,但现阶段这种宣传明显不够。这种宣传力度不够主要表现在:盐文化的宣传力度不够导致民众在盐文化产业的认识上存在着严重的不足,致使盐文化产业开发出来的产品及其建设存在着很难得到民众和社会的认可。要民众接受和认可盐文化产业存在的价值,就必须对盐文化产业展开更大力度的宣传,让民众认识到盐文化产业作为地方文化产业发展战略所具有的重要性,以便进一步促进盐文化产业发展与地方文化产业发展战略相融合,从而能够在一定程度上促进民众对于地方文化产业发展的支持。
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