中国特色社会主义民主政治肇始于中国共产党为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践,发展和成熟于社会主义改革和建设,它是适合中国国情和发展要求的必然选择,其是中国共产党领导的由最广大人民当家做主的民主、以人民民主专政作为可靠保障的民主、以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主,具有中国特色,极大地促进了中国政治向前发展。
1.中国民主政治发展的方向
党的十七大报告中再次强调,发展有中国特色的社会主义民主政治,是构建具有中国特色社会主义的重要组成部分。中国特色社会主义民主政治是党的领导、人民当家做主、依法治国三者的有机统一,三者缺一不可。推动社会主义民主政治发展的关键之一,就是要进一步构建推动三者有机统一的制度框架和运作机制。总结起来,就是胡锦涛同志在2007年“6·25”重要讲话中指出的“两个必须”,“我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向,必须随着经济社会发展不断推进,努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应”。这“两个必须”揭示了中国民主政治发展的内在要求。
党的十七大报告还根据形势任务的变化,对民主政治发展做出了以下几个方面的要求:扩大人民民主,保证人民当家做主;发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这几点充分展示了以党中央毫不动摇地发展社会主义民主政治的坚定决心和政治智慧,是发展中国特色社会主义民主政治的行动纲领,为在深化改革中推进中国特色社会主义民主政治指明了发展方向。对其进行理解和解读,可见新时期中国特色社会主义民主政治发展应该着重在四个方面:① 始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平,一心执政为民。② 始终坚持国家一切权力属于人民,积极扩大公民有序政治参与。③ 始终坚持依法治国基本方略,实现民主政治制度法治化、规范化,与以德治国相结合。④ 始终坚信有中国特色社会主义民主政治的特点及其优势,推进其制度化、规范化、程序化。从中国特色社会主义民主政治发展方向可以看出,其发展必须遵循两个原则:一是要坚持正确的政治方向;二是要与变动的外部环境相适应。坚持正确的政治方向,是历史发展的必然要求,又是保持社会主义国家性质不变、社会及其经济稳定健康发展的前提、推进中国民主政治发展的动力所在。适应外部变动的环境,是发展的需要,是坚持科学发展观的基本要求。两者的统一才能从根本上促进中国民主政治的发展。(www.daowen.com)
2.中国特色社会主义民主政治发展的内容
① 中国共产党领导人民当家做主。② 人民代表大会制度。③ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。④ 民族区域自治制度。⑤ 城乡基层民主。⑥ 中国共产党民主执政。⑦ 政府民主。⑧ 司法民主。这八个方面的建设和发展是一个统一的整体,只有这八个方面的共同发展,才是民主政治发展的正途。其建设和发展还需遵循以下原则:首先,必须坚持中国共产党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。其次,发挥社会主义制度的特点和优势。再次,有利于社会稳定、经济发展和人民生活水平的不断提高。最后,符合渐进有序发展的客观规律。这样中国特色社会主义民主政治才能获得真正的发展。
不断完善和发展社会主义民主政治,使人民日益充分地享有和行使当家做主的权利是党和政府坚定不移的奋斗目标。在当前和今后一个时期,中国共产党和中国政府将通过积极稳妥地推进政治体制改革、坚持和完善社会主义民主制度、加强和健全社会主义法制、改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式、改革和完善政府决策机制、推进行政管理体制改革、推进司法体制改革、深化干部人事制度改革、加强对权力的制约和监督、努力维护社会稳定、促进经济发展和社会全面进步,以此来发展、建设和完善有中国特色社会主义民主政治。
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