当前，我国农民政治参与维护了稳定有序的农村社会环境，但由于历史和现实的种种原因，我国农民政治参与无论从参与的主体、内容还是参与的方式、方法来看，都与现代民主政治的要求存在较大的差距，这也造成农民政治参与出现了不同的状况，对农村基层民主建设和社会主义新农村建设而言是一个严重制约。

（1）从政治参与主体来看，农民的文化素质偏低，民主意识亟待提高。据第五次全国人口普查统计，农村人口中，初中以上文化程度的公民占总人口的39.1%，远低于城市人口65.4% 的水平，小学文化程度的为42.8%，15岁以上人口的文盲率达到8.3%，分别高于城市23.8% 和4% 的水平，农村劳动力中受过专业技能培训的仅占9%。第六次全国人口普查显示，这种状况没有得到根本好转，这是农民政治参与意识不高的重要原因，直接影响了农民政治参与的实现和参与水平的提高。因文化素质原因，导致农民这个群体的大多数对政治参与的价值没有充分的认识，也很难意识到社会主义民主政治的本质含义，难于真正参与到社会主义民主政治中来。

（2）从政治参与内容来看，农民政治参与的范围有限，层次较低，这进一步对农民的政治参与意识造成负面影响。(www.daowen.com)

（3）从政治参与的方式方法上看，农民政治参与途径缺失。1995年修改后的《选举法》将全国与省人大代表的农村与城镇人口比例分别从8∶1和5∶1修改为4∶1。这个条款俗称“选举权四分之一条款”。尽管这样的修改使城乡居民的选举权向着更平等的方向上前进了一步，但农村人口的选举权只相当于城市人口的四分之一，城里人每选出一个代表需要四倍的农民才能同样选出一位农民代表。另外，农民政治参与途径狭窄，限制和剥夺了其担任公职的权利和机会。途径的缺失导致农民对政治参与意识不强，对政治参与逐渐失去兴趣。

城乡二元户籍制度建立以来，无论中央还是地方，各级国家机关录用工作人员的首要条件就是具备城镇户口，使农民被排除在担任公职之外。虽然近年来一些地方在报考公务员时开始突破传统的束缚，但担任公职的农民仍然是极少数。由于农民通过正式渠道参与解决问题的途径事实上仍不畅通，导致出现“参与拥堵”和“参与膨胀”的现象。从长远来看，对农民利益实现和保护是不利的，也不利于社会稳定及国家的民主化进程。农民非制度化政治参与的扩大必将给政治经济发展带来负效应，影响社会稳定。这就需要增强农民的政治参与意识，维护社会稳定。