理论教育 西方国家审计的现状与发展趋势

西方国家审计的现状与发展趋势

时间:2023-05-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着生产力的发展,西方国家审计的发展也经历了一个漫长的过程。由财政部门领导的审计机构。这类审计机关是在财政部的直接领导下,根据国家规定的政、法令、财政预算和有关规章制度等,对各部门、各单位的财政、财务活动,执行审计监督,如瑞典的国家审计局。匈牙利和波兰等国的财政监督,也由财政部负责,但不设独立的审计机构。

西方国家审计的现状与发展趋势

和我国一样,西方社会中政府审计的产生也早于社会审计和内部审计。随着生产力的发展,西方国家审计的发展也经历了一个漫长的过程。

1.奴隶社会阶段

在奴隶制度下的古希腊古罗马和古埃及时代,已经设有“官厅审计”机构,政府审计人员采用“听证”方式,对掌管国家财务和赋税的官员进行审查和考核,成为具有审计性质的经济监督工作。

2.封建社会阶段

西方国家的封建社会时期比较短暂,但也设有审计机构和人员,对国家的财政收支进行监督。但当时的审计,无论是在组织机构还是审计职权、审计方式上,都还处于很不完善的阶段。

3.资本主义社会阶段(www.daowen.com)

进入资本主义时期以后,随着经济和政治的发展,政府审计也有了进一步的发展和完善。现今,世界各国的政府审计按其组织形式和领导关系,大致可以分为下列三种类型:

(1)由议会直接领导并对议会负责。这类审计机关是在议会的直接领导下,根据国家法律所赋予的权力,对各级政府机关的财政活动和国家企事业单位的财务活动等独立行使审计监督权,直接对议会负责。如美国的审计总局、加拿大的审计总署、法国的会计法庭、西班牙的审计法院等。

(2)在政府内建立审计机构并对政府负责。这类审计机关是在政府的直接领导下,根据国家所赋予的权限,对政府所属各部门、各单位的财政政务活动进行审计监督,直接对政府负责。如菲律宾的审计委员会等。

(3)由财政部门领导的审计机构。这类审计机关是在财政部的直接领导下,根据国家规定的政、法令、财政预算和有关规章制度等,对各部门、各单位的财政、财务活动,执行审计监督,如瑞典的国家审计局。匈牙利和波兰等国的财政监督,也由财政部负责,但不设独立的审计机构。

从审计的独立性、权威性讲,审计机关由议会直接领导较好。

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