理论教育 农村贫困人口数量与地域分布

农村贫困人口数量与地域分布

时间:2023-05-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:[47](二)农村贫困人口区域分布首先,从地区分布来看,我国农村贫困人口仍然主要集中在中部地区和西部地区,但其减贫速度相对较快。中部地区和西部地区农村贫困人口占全国农村贫困人口的88.7%。2016年,全国农村贫困人口中,东部地区占比下降了0.4%,中部地区占比上升了0.8%,西部地区下降了0.4%。

农村贫困人口数量与地域分布

(一)农村贫困人口总体规模

按我国现行农村贫困标准人均每年2300元测算,2016年全国农村贫困人口为4335万人,比2010年农村贫困人口16567万人累计减少12232万人,年均减贫人口规模达到2039万人,贫困人口总规模减小了73.8%;2016年全国农村贫困发生率为4.5%,比2010年下降12.7%,年均减小幅度为2.1%。[47]

(二)农村贫困人口区域分布

首先,从地区分布来看,我国农村贫困人口仍然主要集中在中部地区和西部地区,但其减贫速度相对较快。按现行国家农村贫困标准测算,目前仍然有一半以上的农村贫困人口集中在西部地区。各地区2016年农村贫困人口规模、贫困发生率以及占贫困人口比例情况是:东部地区农村贫困人口为490万,贫困发生率为1.4%,其贫困人口占全国农村贫困总人口的比率为11.3%;中部地区农村贫困人口为1594万,贫困发生率为4.5%,其占比为36.8%;西部地区农村贫困人口为2251万,贫困发生率为7.8%,其占比为51.9%。中部地区和西部地区农村贫困人口占全国农村贫困人口的88.7%。[48]

与此同时,近年来由于国家加大了对中部地区和西部地区贫困农村的扶贫力度,其减贫幅度相对较大。相比上年,东部地区2016年农村贫困人口减少了163万人,贫困发生率下降了0.4%;中部地区农村贫困人口减少了413万人,贫困发生率下降了1.3%;西部地区农村贫困人口减少了663万人,贫困发生率下降了2.2%。2016年,全国农村贫困人口中,东部地区占比下降了0.4%,中部地区占比上升了0.8%,西部地区下降了0.4%。[49]

其次,从省际分布来看,农村贫困人口的省际分布仍然相对集中。2016年,以2010年贫困线为标准,农村贫困人口在300万以上的省份有6个,比上年减少了2个省;在100万到300万之间的省份有9个;16个省份农村贫困人口在100万以下。2016年,农村贫困发生率在10%以上的省份有5个;农村贫困发生率在5%~10%的省份有7个;农村贫困发生率在3%~5%的省份有9个;其余10个省份农村贫困发生率在3%以下。[50](www.daowen.com)

(三)农村贫困人口群体分布

首先,从年龄和性别群体来看,农村儿童和老人的贫困发生率较高,男、女性别群体无明显差异。如果将所有农村人口按20岁为组距进行分组,各组贫困发生率在分布上呈现两边高中间低的U形特征:老人组和儿童组贫困发生率较高,而青壮年组贫困发生率较低。2016年,0~20岁农村人口贫困发生率为5.3%,20~40岁农村人口贫困发生率为4.7%,40~60岁农村人口贫困发生率为2.9%,60~80岁农村人口贫困发生率为5.7%,81岁及以上农村人口贫困发生率为6.4%。其中,17岁及以下青少年儿童贫困发生率为5.6%,60岁以上老人贫困发生率为5.8%。按性别分组看,2016年女性群体的贫困发生率与男性群体的贫困发生率没有显著性差异。[51]

其次,从受教育程度看,农村人口的贫困发生率与其受教育程度成反比:教育程度越高,贫困发生率越低;教育程度越低,贫困发生率越高。其中,户主受教育程度与其家庭人员的贫困发生率之间呈反向相关性:户主受教育程度较低,其群体贫困发生率相对较高;户主受教育程度较高,其群体贫困发生率较低。如果将户主受教育程度将农村人口分为户主为文盲的群体、户主小学毕业的群体、户主初中毕业的群体和户主高中及以上毕业的群体,则其贫困发生率也按此顺序排列。2016年,户主为文盲的群体其贫困发生率为9.9%;户主小学毕业的群体其贫困发生率为6.7%;户主初中毕业的群体其贫困发生率为3.5%;户主高中毕业及以上受教育程度的群体,其贫困发生率为2.1%。[52]

再次,从健康程度来看,身体状况与贫困发生率正向相关:身体较差的群体贫困发生率较高;身体较好的群体贫困发生率较低。从健康状况可以将农村人口区分为身体健康的群体、身体基本健康的群体和身体较差的群体。农村身体健康程度与贫困发生率呈反比。2016年,身体健康的群体贫困发生率为4.2%;身体基本健康的群体贫困发生率为6.3%;身体健康状况较差的群体贫困发生率为8.3%。[53]

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