目前，全球80%的对外贸易都是由海运完成的。海运业受国际贸易的影响较大，有一定依赖性和相关性。同时，国际贸易的成交价格以及贸易术语的选定受到航运价格的影响。国际海运业在世界贸易与经济的发展中发挥着极其重要的作用，同时世界经济贸易的稳步增长又为航运业的发展提供了机会。全球化经济一体化已经发展到一定程度，而航运业又是当今最国际化的行业。没有国际海运，各大洲之间的贸易往来是不可能实现的。21世纪以来，中国海运业蓬勃发展，取得了显著的成绩，中国开始在国际贸易中扮演着重要角色。

任务导入

通过查阅资料（教材﹑期刊﹑网络等）和讨论等形式，完成以下任务，并完成项目任务书（由教师自行制定）。

21世纪初，国内各大航运企业已经完成了专业船队的建设，以不同货种为标准，干散货船、油轮、液化气船、特种船、客滚船、商品车滚装船等细分市场建立并发展成熟，各专业船队通过借助集团总公司的统一品牌、统一战略，发挥规模发展、集约经营的优势，国际竞争力增强。支撑我国经济崛起的正是我国迅速发展壮大的海运业。有数据表明，我国对外贸易对海运业的依存度达到90%，更重要的是，海运业带动了我国沿海地区的经济发展，解决了相当一部分人的就业问题，并且潜移默化地影响着百姓生活。据统计，目前我国拥有海员65万人，加之陆岸管理人员以及船代、货代等相关领域从业人员超过100万。但由于我国海运事业起步较晚，现行体制下我国海运进出口业务中还存在着一些问题需要解决。在班轮运输中，班轮运输行业管理力度不够﹑港口基础设施仍落后于班轮发展的需要﹑航运市场和货运市场秩序较乱和没有形成功能齐全完善的区域性中转枢纽港和相应的干支衔接的集输运网络等。而在海运进出口业务保险方面，中国航运金融尚处于起步阶段。航运金融方面的政策、法律法规缺少竞争力；航运金融业务有关的专业服务机构发展滞后；航运金融的技术和服务能力远远落后于国外；航运金融方面的人才匮乏。鉴于此种情况，加大力度建设上海国际航运中心是党中央国务院的重大战略部署。针对以上的问题，根据现有知识和课外阅读材料，提出相应的解决方案和完善制度的建议。

相关知识

一﹑国际海上运输进口代理业务

海上运输进口业务大概流程为：收货人预备进口单据→换单→报检→报关→办理设备交接单→提箱→提货。作为收货人的代理，国际货运代理需要在此过程中协助或帮助收货人完成整个过程中的每个环节。每个环节的操作具体如下：

1.收货人预备进口单据

（1）收货人向货运代理提供进口全套单据；货运代理查清此货物由哪家船公司承运、哪家船代操作、在哪里可以换取提货单（小提单）。

（2）进口单据包括：带背书的正本提单或电放副本、装箱单、发票、合同（一般贸易）。

（3）货运代理提前联系场站并确认好提箱费、掏箱费、装车费、回空费。

2.换单

（1）货运代理在指定船代或船公司确认该船到港时间、地点，如需转船，必须确认二程船名。

（2）凭带背书的正本提单（如果电报放货，可带电报放货的传真件与保函）去船公司或船代换取提货单（小提单）。“背书正本提单”有两种形式：一种是提单上收货人栏显示“订舱人”，由发货人背书；另一种是提单上收货人栏显示真正的收货人，需收货人背书。

3.报检

检验检疫局根据“商品编码”中的监管条件，确认此票货是否要做商检。

4.报关（清关）

（1）收货人如果有自己的报关行，可自行清关，也可以委托货运代理的报关行或其他有实力的报关行清关。

（2）报关资料包括：带背书正本提单/电放副本、装箱单、发票、合同、小提单。

5.办理设备交接单

（1）货运代理凭带背书的正本提单（电放放货的传真件和保函）去船公司或船代的箱管部办理设备交接单。

（2）设备交接单是集装箱进出港区、场站时，回箱人、运箱人与箱管人或其代理之间交换集装箱及其他机械设备的凭证，并有管箱人发放集装箱凭证的功能。它分进场和出场两种，交换手续均在码头堆场大门口办理。注：拼箱货（CFS条款交货），凭船代业务部进口科的通知单到箱管部交纳进口单证费，然后可凭“小提单”和分单到码头直接提取货物，无需办理设备交接单。

6.提箱

（1）货运代理凭“小提单”和拖车公司的“提箱申请书”到箱管部办理进口集装箱超期使用费、卸箱费、进口单证费等费用的押款手续。

（2）若押款人不是提单上所注明的收货人，押款人必须出具同意为收货人押款并支付相应费用的保证函（保函）。

（3）押款完毕经船代箱管部授权后到进口放箱岗办理提箱手续，领取“集装箱设备交接单”，并核对其内容是否正确。

（4）收货人拆空进口货物后，将空箱返回指定的回箱地点。

（5）空箱返回指定堆场后，收货人要及时凭押款凭证，到箱管部办理集装箱费用的结算手续。

7.提货

（1）货运代理或收货人凭小提单，联系拖车去船代指定的码头、场站提取货物。

（2）押款人到箱管部办理集装箱押款结算手续。

注：拼箱货需要到船公司或船代理签取散货分提单（分单），提货时用小提单和分单到码头提取货物。

8.海运进口货物的申报﹑报检及报关

海运货物在申报的时候，货代根据发货人提供的报关资料及堆场或拖车提供的柜号、封签制作正确的申报资料。若申报资料与排载资料一致，只需将柜号、封签直接打印在排载时船代退回的六、七、八、九联；若不一致，必须打印出正确的二、六、七、八、九联，并填写开航前更改。另外，还必须打印正确的装箱单。（如果是场装，必须多打印一份装箱单给堆场进场用）。现场操作凭正确的申报资料到码头或堆场盖“进场章”，如果货柜已经进场或货物已全部到齐，则在第六联上加盖进场章。然后，凭申报资料和装箱单到船代申报。船代核对后，二、九联和装箱单留底，第六联盖申报章与七八联一起退还货代。

在报检的时候，如果出口商品为国家规定需要做商检的物品，则需要发货人提供有关报检换单的相关单证。报关行提供发货人的发票、装箱单、销售合同，以及柜检单、报检委托书和一份已盖完进场章的排载单复印件，委托报关行办理换通关单手续。报关时，报关单必须与报关资料一起递交海关。遇到换通关单商检查验时（技术查验/随机查验），必须通过报关行到商检局预约查验。被查验的货物不需要进码头，只需货物装柜完毕，就可以有现场直接带商检局的验货人到现场查验就可以了。此时的查验主要是针对货物的包装性能和生产批号。查验可以后，就可以换出通关单据。

海运进口货物的报关，一般情况下，发货人提供的报关资料包括发票、装箱清单、报关委托书和核销单。报关时间应在船开前两天至三天。报关应凭发货人所提供的资料，先打出报关单，并进行报关单预录入。申报数据录入电子计算机，海关接收到后，才可以向海关正式递交相关报关单证。通常情况下，整个报关过程需要半个到一个工作日。

二﹑国际海上运输出口代理业务

国际海上运输出口代理业务大概流程为：订舱→接受托运申请→排载→发放空箱→装箱→申报→报检→报关→配载（装船）→付费。具体操作如下：(www.daowen.com)

1.订舱

（1）发货人根据贸易合同或信用证条款的规定，在货物托运之前一定时间内，填制“订舱单”，向船公司或者货运代理公司申请订舱。

（2）出口货物代理委托书（委托书、订舱单），如果被委托方无法接受或满足委托书上的某些要求，被委托方要及时作出反应，以免耽误船期。

（3）委托书内容。收货人、通知人、商品名称（中英文）。唛头、件数、包装、毛重、尺码、起运港、目的港、中转港、装运期限、配载要求、货物交运日期以及交运方式、可否分批装运；集装箱类别、数量以及装箱或提箱要求；运费结算方式（预付、到付金额）；其他特殊事项：例如，危险品、冷冻货的特殊说明；提单记载事项：提单发货人、收货人、通知人、正本份数以及信用证要求。

2.接受托运申请

船公司或者船代接受托运申请后，编制订舱确认给货运代理，货运代理依据此办理排载及提箱事宜。

3.排载

船东或船代根据货运代理提供的出货要求、资料，刷出集装箱货物托运单（排载单），排载单共九联：第一联，货主留底；第二联，船代留底；第三联，运费通知；第四联，运费通知；第五联，提箱申请书；第六联，装箱单、场站收据副本；第六联附页，缴纳出口货物港务费申请书；第七联，场站收据副本、大副联；第八联，场站收据；第九联，货代留底。

4.发放空箱

（1）堆场或者拖车公司取得第五、六联排载单以及船东确认后，第六联附页留底作为港务费结算联，凭第五联及船东确认到船代的箱管部领取“设备交接单”。

注：设备交接单是指在集装箱出口运输中，主要是货主或货运代理领取空箱出场及运送重箱装船的交接凭证。

（2）堆场或拖车凭“设备交接单”到指定堆场提柜，再将正确的柜号告诉货运代理。如果是拖车，必须将柜号所对应的封铅一起报给货运代理，然后交予货运代理与船东核对。如果是场装货，现场操作人员在装柜时，必须仔细核实柜号。若是拖装货，必须与堆场核对柜号，并把柜号报给工厂，由工厂核对，避免发生装错货的想象。

（3）如果所出口的货物属于易腐烂、变质食品，冷冻品，那么该集装箱必须在装运前先做柜检。

（4）发货人出具一份盖有发货人公章的“报检委托书”，并复印一张排载单一起交给报关行，先向检验检疫局申请报柜检，同时，通知堆场或拖车，该柜需做柜检，堆场或者拖车吊来柜子后，将柜子放到指定做柜检的场位，再通知货运代理次柜已提，并告知柜号。知道柜号后，货运代理填写一份盖有货代章的“领单凭条”，并由现场带检验检疫局做柜检的工作人员去现场看柜，如果没有问题，该工作人员会在“领单凭条”上签字，货运代理现场人员可凭此单在24小时内到检验检疫局领取“集装箱检验检疫结果单”（柜检单），货柜也可以拖到指定的装柜地点查柜。另外，也可以直接向堆场买柜检，一般是冷冻。

5.装箱

（1）场装。发货人将货运送至指定的堆场，由堆场及货代的现场装柜人员根据发货人的清单认真清点货物，并及时反馈到货情况。货到齐后，现场按照客户的要求进行装柜，并做好装柜明细，封好封铅后由堆场负责将货柜送至码头。

（2）拖车。货运代理按发货人的要求，通知拖车公司按时拖柜到指定地点装柜，并在上柜期间及时跟踪上柜情况。如果遇到提不到柜，或未能及时按照客户要求到达工厂的，及时与船东和堆场联系。货柜到达后，由发货人自行装柜，封好封签后，再由拖车公司负责将货柜运送至码头。

注：散货拼箱由发货人自行拉货到海关监管仓库（拼箱仓库）进行拼柜。工厂在发货前，货运代理会传真一张进舱图给发货人，发货人再转交给发车司机，必须按照进舱图上注明的时间以前到达监管仓库。

6.申报

（1）货运代理根据发货人提供的报关资料及堆场或拖车提供的柜号、封签制作正确的申报资料。若申报资料与排载资料一致，只需将柜号、封签直接打印在排载时船代退回的第六、七、八、九联；若不一致，必须打印出正确的第二、六、七、八、九联，并填写开航前更改。另外，还必须打印正确的装箱单。（如果是场装，必须多打印一份装箱单给堆场进场用）

（2）现场操作凭正确的申报资料到码头或堆场盖“进场章”，如果货柜已经进场或货物已全部到齐，则在第六联上加盖“进场章”。然后，凭申报资料和装箱单到船代申报。船代核对后，第二、九联和装箱单留底，第六联盖“申报章”与第七、八联一起退还货运代理。

7.报检

（1）如果出口商品为国家规定需要做商检的物品，则需要发货人提供有关报检换单的相关单证。报关行提供发货人的发票、装箱单、销售合同，以及“柜检单”“报检委托书”和一份已盖完“进场章”的排载单复印件，委托报关行办理换通关单手续。报关时，报关单必须与报关资料一起递交海关。

（2）查验。遇到换通关单商检查验时（技术查验/随机查验），必须通过报关行到商检局预约查验。被查验的货物不需要进码头，只需货物装柜完毕，就可以由现场人员直接带商检局的验货人到现场查验就可以了。此时的查验主要是针对货物的包装性能和生产批号。查验可以后，就可以换出通关单据。

8.报关

和进口业务相似，一般情况下，发货人提供的报关资料包括发票、装箱清单、报关委托书和核销单。报关时间应在船开前2～3天。报关行凭发货人所提供的资料，先打出报关单，并进行报关单预录入。申报数据录入电子计算机，海关接收到后，报关行才可以向海关正式递交相关报关单证。整个报关过程需要0.5～1个工作日。

9.配载、装船

货物放行后应及时送码头配载；次环节一般由报关行操作，报关行将盖有“海关放行章”的第六、七、八联送到码头配载室。码头接收后，会在第八联上盖章，退回报关行，转交给货运代理在签提单时使用，其余两联留下。第七联由码头转交给出口船舶的大副，作为配载装船的依据，而第六联在船开后交给货运代理留底。

10.付费

海运费用一般是以美元为单位结算的，而THC、单证、改单、电放的费用是以人民币为单位结算的。

任务分析

根据本任务和所学知识，任务导入的分析如下：

海上运输已有几千年的历史，它的发展同造船和航海技术的进步有着密切的关系。它是世界贸易中最重要的一种运输方式，世界贸易总运量中有2/3以上是通过海运完成的。海上运输迅速发展，已成为人类发展经济和进行贸易往来的重要手段。港口是水上运输的起点与终点，是最大量货物的集结点；随着海上运输的发展，港口也逐渐发展起来。而在如此快速发展的产业中还存在这一些体制的不完善。通过对本任务海运进出口业务知识的学习以及相关流程的认识，可以有助于学生掌握相关海运条款的同时也熟悉国际贸易进出口业务流程。学生可以通过查阅资料﹑讨论，分析有关我国海运进出口运输业务存在的问题。教师在学生进行任务解析的同时，辅助其完成整个任务的操作过程。

案例分析

某年我公司与非洲客户签订一项商品销售合同。当年12月起至次年6月交货。每月等量装运一定量米，凭不可撤销信用证，提单签发后60天付款。对方按时开来信用证，证内装运条件仅规定：最迟装运期为6月30日，分数批装运。我经办人员见证内未有“每月等量装运××万米”字样，为了早日出口，早收汇，便不顾合同装运条款，除当年12月按合同规定等量装运第一批外，其余货物分别与次年1月底，2月底装完，我银行凭单认付。

请分析这样交货是否存在问题？