社会矛盾纠纷和风险隐患管控的整体态势，直接关系到一个国家和地区的长治久安。作为影响社会稳定的重要指标，社会矛盾纠纷发生率的高低、社会矛盾的发展趋势、社会矛盾的严重程度及政府处理社会矛盾的效果都是衡量一个地区社会矛盾化解和风险管控的重要标志。问卷调查显示，“两望”社会矛盾纠纷和风险隐患整体态势管控良好，这主要从以下三个方面表现出来：

第一，“两望”社会治安总体形势良好。问卷调查显示，六成以上（62.0%）的居民认为所在区域的治安状况良好；同样，六成以上（62.0%）的居民对自己所在区域的治安状况感到满意；接近一半（47.1%）的居民认为当地的社会治安问题能够得到及时处理，没有得到处理的问题较少（图6-1、6-2、6-3），这表明“两望”居民对政府部门处理社会治安问题的结果比较满意。

图6-1　“两望”居民对区域治安状况的评价

图6-2　“两望”居民对区域治安状况的满意度

图6-3　“两望”社会治安问题处理情况

第二，环境问题与食品药品安全问题总体可控。问卷显示，除“水污染”“空气污染”相对严重一些外（均值分别为3.377、3.328，处于“一般”与“比较严重”之间，靠近“一般”），其他项严重程度均为“一般”，其中“食品安全问题”“药品安全问题”的均值较小，分别为2.857、2.749，处于“不太严重”与“一般”之间，靠近“一般”（表6-1）。说明“两望”的环境问题与食品药品安全问题得到有效控制，形势向好。

表6-1　“两望”环境与安全问题的严重程度

注：均值计算采用李克特量表5点计分法，即分别将“很严重”……“不严重”选项赋值为5，4，3，2，1分。(www.daowen.com)

第三，社会矛盾逐步趋于缓和。问卷调查显示，有56.5%的居民认为当地的居住环境会越来越好，这表明多数居民对居住环境趋于优化有信心。有48.7%的居民认为社会矛盾的发展趋势将会持续减弱并得到解决，表明多数居民对社会矛盾的发展有良好的心理预期。与此同时，有74.3%以上的居民认为当前“两望”的社会矛盾程度一般或不严重（图6-4、图6-5、图6-6）。这些都表明，民众对本地未来的社会发展期望度较高，这也使得“两望”的社会风险相对趋于缓和。

图6-4　“两望”居民对居住环境的评价

图6-5　“两望”居民对社会矛盾发展趋势的评价

图6-6　“两望”居民对社会矛盾严重程度的评价

第四，居民化解矛盾纠纷渠道趋向多元。问卷显示，“两望”居民在遇到矛盾纠纷时，主要通过“找街道或社区帮忙”（34.8%）、“双方协商解决”（21.2%）、“自己想办法”（19.4%）、“找熟人帮忙”（8.6%）、“诉诸法律”（6.2%）等（图6-7），反映了“两望”居民化解社会矛盾的渠道趋向多样化，这使得社会矛盾及问题能够得到及时有效的反映与处置，避免了矛盾的激化和升级。

图6-7　“两望”居民化解矛盾纠纷的渠道

“两望”在社会矛盾纠纷化解方面所取得的成效主要得益于两地政府部门开展的网格化社会治理工作。网格化社会治理是近年来各地创新社会治理、提升治理水平的主要举措之一。以望亭镇为例，目前设立了综合网格50个，建成实体化工作站25个，村、社区干部全面下沉到网格，做好矛盾排查化解工作。强化源头预防和重点人员稳控，累计接待来信来访1250人次，调处各类矛盾纠纷647件，调处成功率100%。全年违法犯罪警情下降11.7%，盗窃警情下降19.6%，刑事案件破案数上升6.3%。从平望镇来看，2017年9月开始启动网格化治理工作，全镇共划分为70个基础网格，下派84名专职和兼职调解员，“零距离”倾听民声、收集民情、回应关切。镇社会综合治理联动指挥中心高效有序运作，案件受理员、派发员、审核员、网格巡查员分工明确、各司其职，全年共接收案件23174起，办结率达99.9%，做到“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”。