1.自主创新水平低，对外依存度高

加工制造业虽然是劳动密集型产业，但是随着当前经济的快速发展以及技术革命的到来，加工制造业对于高新技术的需求已大大提高，往往通过引进国外先进技术实现产业创新与转型升级。由于本土企业自主研发力度不够，缺乏自主创新意识，对外依存度高，所以一旦国外产业暂停对本土制造业的技术输出，本土制造业将面临产业链中断甚至倒闭的风险。

2.技术创新以大企业为主，中小企业创新能力低

目前，大部分乡镇企业技术创新集中于大企业，大企业创新体制成熟，有能力也愿意去创新。而中小企业发展规模较小，融资能力有限，自有资金少，承担风险的能力较弱，同时缺乏创新型人才，科技创新信息来源不通畅，“产、学、研、用”结合效果不明显，导致中小企业在科技创新中处于不利地位，无法实现产业的更新换代。一套良好的科技创新体制和以互联网为依托的产业发展体系模式尚处于探索过程，产业科技升级还有很长的一段路要走。

3.企业主缺乏企业家精神，存在“一富即安”的心态(www.daowen.com)

2017年9月25日，中共中央、国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。中央弘扬的企业家精神可以总结为36个字：爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗，创新发展、专注品质、追求卓越，履行责任、敢于担当、服务社会。企业家精神的培育能够带动企业发展、加快产业结构优化升级、改善城市环境，亦即成为培育城市发展的内生力量，由此实现城市内部经济、社会和环境的均衡发展。平望镇纺织制造业是主导产业，并且企业规模多是中小私营企业，这些企业主素质普遍不高，缺乏理性思维的战略头脑，经营决策坚持短期利益为先，个人利益为主，主要表现为“三低”：文化水平低、道德水平低、社会责任感低。企业主通过“小作坊”的经营方式，积累了大量资金，但是由于他们的“小农意识”和“一富即安”心态，企业主们急功近利，喜欢投机，严重阻碍了企业的创新发展，导致整个企业固步自封，只求维持现状，积累财富。在当前中国经济快速发展的大环境下，正在上演着“大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼”的激烈竞争，企业要想获得发展，就要勇于创新，鼓励企业家精神，不断推动产业革新。

4.企业低水平重复建设，企业功能相近

目前，平望镇企业数量众多，既有经过市场优胜劣汰而生存下来的成熟企业，也有一些刚刚成立的初创企业。而在初创企业中存在一批低水平重复建设的企业，这些企业在管理、技术、生产等方面出现“产业趋同”的现象。一方面，政府缺乏对区域经济发展的科学合理规划，以及单纯追求GDP，促使政府放松对中小企业的监管，未经科学评估与调查，就允许投资建设。另一方面，企业主素质差，盲目跟风，只要一家企业做得好，马上仿造去做。这些重复性企业建成后，必然会带来企业耗能加大、生产技术落后、产品生产过剩、资源和资金的浪费以及企业间的恶性竞争等问题，从而降低企业结构优化调整和转型升级的步伐。