四川省地方税务局
一、2015年工作总结
(一)全省县域经济工作会议结束后,我局迅速传达学习了会议精神,认真分析了当前的经济形势,安排部署了当前及今后一个时期的工作,按照省委、省政府加快发展县域经济重大战略部署,深化财税体制改革,为进一步深化和扩大扩权强县试点改革有关工作做出新的更大贡献。
(二)切实做好经济管理权限下放等工作,助推县域经济加快发展。我局在坚持现有行政区划、行政隶属关系、行政管理职责、行政管理权限“四个不变”的前提下,按照“依法合规、责权统一、扩权放活、富民强县”的基本原则,赋予扩权试点县(市)地税局与市级局同等的税收管理权限,即:除国家法律、法规、规章规定由省级税务机关审批或管理的涉税事项外,原需市级地税局审批或管理的税收事项,原则上改由扩权试点县(市)地税局自行审批或管理,报市局备案;原需经市局审核、报省局审批的,原则上改为由扩权试点县(市)地税局直接审核,报省局审批,报市局备案;今后除国家法规有明确规定的,凡赋予扩权试点县(市)所在地市局的税收管理权限,扩权试点县(市)地税局可直接享有。
2015年,四川省地方税务局严格按照省政府《进一步向扩权试点县(市)下放部分市级管理权限目录的通知》(川府发[2015]12号)文件要求,下放至扩权试点县(市)的市级经济管理权限已全部落实到位。(www.daowen.com)
(三)以贯彻落实小微企业所得税和营业税优惠政策为抓手,认真落实增加城乡居民收入各项政策。2015年,按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于贯彻落实省委经济工作会议重大部署责任分工的通知》(川委厅2015〔 1〕号),一是及时出台贯彻意见,对享受优惠政策的范围、程序作了进一步细化和简化规定。二是适时跟进落实,及时召开全系统落实小微企业税收优惠政策工作会议,要求各级地税机关提高认识、细化措施、强化责任,坚决落实好小微企业税收优惠政策。三是加强政策宣传,借助我局内、外网站发布政策,通过12366服务咨询热线,办税服务厅公告栏等多种途径,大力宣传政策,让广大纳税人及时了解相关优惠政策。四是主动做好办税辅导,采取深入企业实地走访,召开税企座谈会等方式,收集并研究解决小微企业反映的涉税问题,加强政策执行跟踪问效。五是开展小微企业税收优惠政策专项检查,将政策执行情况纳入绩效管理,确保税收优惠落实到位。
二、2016年工作思路
一是在加强管理上求创新。要以减少层级为特征,以追求实效为目标,以信息技术为支撑,以务实作风为保障,科学划分下放至县局的权责利,抓紧建立省、市、县三级联动的工作机制。明确工作职责、理顺工作关系,既要避免出现工作脱节和管理漏洞,又要减少县局不必要的工作,努力压缩行政开支。
二是在优化服务上求创新。一方面要继续坚持“依法征税、应收尽收,坚决制止有税不收和收过头税”的组织收入原则,立足现有条件和人员,继续强化依法治税,大力推进信息管税,不断规范税收执法和税收减免审批,提高税收征管的科学化、精细化、专业化水平,挖掘税源潜力,拓展税源管理空间。另一方面要根据各地实际情况,深入挖掘资源优势、区位优势和政策优势,分析县域经济特点和地税收入结构,鼓励培育新的增长点,促进地方税源的有效扩张,为县域经济发展提供充足的财力。
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