省委宣传部

郡县治，天下安。四川省有183个县（市、区），是县级行政区划最多的省份，也是一个县域差别大、县域经济欠发达的省份，县域经济是构建多点多极支撑发展格局的底部基础，是城乡统筹发展的主要战场。

“十二五”期间，在全省多点多极支撑发展格局的战略背景下，《四川日报》作为省委机关报十分重视对县域经济发展的宣传报道，在报社编委会的指挥下，区域中心、时政新闻部、经济新闻部、摄影部等主要采访部门走进基层，深入各区县建设发展一线，到企业进园区访街道问民生，及时策划重大选题，通过消息、通讯、特写、专题、特刊等多种报道形式对我省县域经济发展进行了持续关注。据不完全统计，期间，刊发相关稿件2万余篇，图片数千幅。相关策划报道紧扣县域经济发展的热点和节点，注重了重大活动与常规报道的结合，服务意识与问题意识的结合，同时通过报网融合，利用传统媒体和新媒体平台一起对我省县域经济发展的成就、创新实践进行了全方位立体报道，取得了良好的社会效果，并受到省委领导、省委宣传部的表扬和肯定，得到各地党政部门及社会各界的好评。

一、把县域经济发展宣传报道摆在突出位置

“十二五”期间，《四川日报》顺应媒体变革潮流不断推陈出新，两次进行改扩版，重点加大了对地方新闻的报道力度，并创立了“攀西新闻“”市州观察“”成都新闻”版，将报道视角更多投向了四川省经济发展建设的基层一线《。四川日报》把涉及市县新闻报道的“区域新闻”“市州观察”“成都新闻”等版面放到前八版，以更好地传达省委、省政府关于县域经济发展的政策、决定、举措，更好地反映各地加快县域经济发展的鲜活实践。以市县新闻为内容的版面约占每周全部报纸版面总量的1/4，负责地方新闻采编的区域中心成为《四川日报》人数最多的部门。同时，对于省委省政府历年来对县域经济发展先进县的表扬决定，也都及时在重要版面刊发，在全省上下形成了为县域经济发展鼓与呼的良好氛围。

在人才配置上，“十二五”期间，《四川日报》派驻各市州的记者人数翻了一番，由报社领导带头，全报社编辑记者普遍在各地建立基层联系点，深人开展“走基层、转作风、改文风”活动，基层的鲜活经验得以及时地在省委机关报上呈现。

藏区新生活

县域经济工作会参观考察（大竹县，邻水县，西充县，射洪县）

乐山犍为县新村聚居点新面貌

富顺县招商回引方便家乡人就近就业

威远县打造中国西部最大玻纤复合材料基地

5月9日，县域经济工作会代表在达州市大竹县庙坝镇秦王桃现代农业示范片参观考察乡村旅游建设

5月9日，县域经济工作会代表在南溪区观看南溪徽记食品有限公司生产的产品

广安市武胜县安泰茧丝绸集团生产车间工人正在生产线上缫丝

邻水县经济开发区的四川嘉逸皇冠科技有限公司生产车间

通江县一家银耳龙头种植基地农户在采摘新鲜银耳

面貌一新的彝家新寨

芦山县龙门乡红星村农民工正在规模化、标准化全自动养殖场生产线检查不合格鸡蛋

比如，对于省统计局固定发布四川省县域经济发展综合情况的评价以及“十强县”榜单，《四川日报》在发布信息的基础上，重点从榜单中分析变化、探究发展趋势。今年，《四川日报》就推出了《你所不知道的四川最新“十强县”榜单》《四川“十强县”榜单出炉》《“十强县”老面孔有啥新变化》《四川175个区县最新排名！龙泉驿再次夺冠，你的家乡第几？》《2014四川县级经济综合评价发布龙泉驿区再次夺冠》等一系列报道，在新媒体和传统媒体两个阵地强势发声，互推互补，持续形成关注热点，也在所报道的区市县产生了热烈的反响，让常规报道推陈出新。

在全国省市两会、改革创新、稳增长促发展、城乡统筹、大众创业、电商发展等综述性文章中，四川报也着力展现了全省县域经济发展中的新亮点。

二、关注县域经济发展的新动态，以新闻报道服务和推动相关工作开展

县域经济是构建多点多极支撑发展格局的底部基础，是城乡统筹发展的主要战场，在推进创新驱动发展中潜力巨大，是全面建成小康社会的重要支撑。(www.daowen.com)

《四川报》的县域经济报道，不仅主动服务于全省“三大发展战略”的推进，服务于“四个全面”的推进，更突出传播来自一线的鲜活经验，并强化问题意识加强研究，为全省县域经济发展建言献策。

近年来，《四川日报》围绕全省和各地中心工作，抓住重大主题，推出涉及县域经济发展的一系列策划。比如“十二五”开端时的《四川区域经济发展报告》《市州经济走向前瞻》。在汶川特大地震三周年之际，推出《从悲壮走向豪迈——来自地震重灾区的报告》80个版的报道，全景展现了四川相关区县灾后恢复重建的新进展，有力塑造了震后四川新形象。

在芦山地震后，四川日报积极展示灾区在灾后重建中县域经济的恢复、转型与提升，在要闻和其他版面推出《东进西延南下北上——雅安加速“合纵连横”》等多篇有影响的报道，先后刊登“大美雅安”“科学重建冬暖雅安”等文字、图片报道专题，并配合雅安市委宣传部举办了大型灾后重建图片展，充分反映雅安各县（区）经济社会发展和民生工程建设推进情况，为雅安的灾后重建做出了特殊贡献。

《四川日报》在关于县域经济发展时，既要求报道昨天、今天，也要求要善于预告明天，从动态中发现趋势，从一般中发现规律，从个案中发现共性，力求快人一步、高人一筹。比如《成都不再考核街道经济指标》等报道，在全国范围内引领了风气之先。《四川日报》关于安岳“粮食银行”的调查报道，引起了中办关注。

《四川日报》响亮提出：在县域经济报道中，要突破区域界限，让新闻“广”起来、“动”起来。办法有三：一是加强策划，多做全局性、各地参与的报道策划；二是增加交叉采访、联合采访，多做跨县域的选题；三是各采编部门加强协作，把省一级面上的趋势和市县乡各地点上的动向结合起来。几年间，推出了《四川区域经济发展报告》《六星耀川 区域经济新势力》《天府新区升级国家级》《川南城际铁路建设》等系列特别报道，实现了大视野下的深观察。

在关注县域经济发展时，《四川日报》把关注重点放在各地加快推进新型工业化、新型城镇化、扶贫攻坚、民营经济发展、助农增收等方面。

比如，在乐山县域经济发展中，《四川日报》报道了《底部基础探路乐山夹江甘当配角定位三个“辐射区”》《井研打造乐山经济增长极内陆丘区华丽转身》等事例。对中国柠檬之都安岳，既关注《安岳柠檬在渤海交易所上市》等新生事物，也发现了《遭遇“国际价格战” 安岳柠檬咋突围》等深层次问题。

2012年4月，全省大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设推进现场会举行。《四川日报》精心策划、精心采写，刊发12个版的特刊，强势报道大小凉山彝区彝家新寨建设的成就、经验。对革命老区巴中，以扶贫开发为线索，《四川日报》推出了《巴中县域经济发展巡览》等系列策划。

去年8月，《四川日报》策划并推出了百万人口大县企业用工系列调查，从不同侧面展示招工困境，剖析具体原因，探讨解决办法，着力为县域经济发展提供一个维度的决策参考。今年，《四川日报》推出利用大数据分析的农民工返乡创业策划《留住乡愁》，派出10路记者，采访300多个样本，精准反映四川省县域经济发展带来的人才争相返乡创业这一趋势，为地方工作提供了有益的参考。

把握趋势，《四川日报》对各地发展中一些值得关注的问题也及时开展监督和提醒，比如采写了关于青川电商《“七年之约”为何难抵“二八定律”》，凉山农业合作社《千万现金分红背后有无风险》等见问题、有观点的稿子。提出有效工作对策建议的《对大骨节病区进行综合防治》一文得到四川省委书记的批示。

现在，一些地方在制定重大战略时常常邀请川报记者做参谋，多名市、县委书记书面批示表扬或感谢川报报道，《四川日报》一些关于市县发展的报道，当地干部人手一份学习。

三、围绕省上重大活动开展宣传报道

在做好常规报道的同时，《四川日报》还十分注重重大活动的节点性报道。2014年5月，全省首次高规格召开全省县域经济工作会议，《四川日报》派出精兵强将，精心策划了会前、会中以及会后的报道，在版面上浓墨重彩地推出。在会议召开前，强势推出《县域强则底部实——构建多点多极支撑的牢固基石》《底部实则支撑稳——构建多点多极支撑的牢固基石》两篇会前报道，并立即被人民网等主流网络媒体转发，反响强烈；会中刊发特别报道，传递会议带来的重要信息，同时还在四川在线上同步进行网络播报，通过融合报道达到更好宣传效果，《四川日报》对这次重要会议进行的全方位立体报道，成功引导了议题设置，引导了舆论，形成了热点。

2014年“中外知名企业四川行”期间，《四川日报》抓住全省重点推进知名企业四川行活动机会，推出系列策划，重点宣传各市州县域经济发展过程中形成的软、硬基础条件，为推进县域招商引资形成良好基础。系列报道得到了省委书记的关注和肯定。

在成绵乐客专通车、攀西战略资源创新开发试验区设立等重大事件期间，《四川日报》均推出了特刊报道。

四、创新报道形式，更好地服务县域经济发展

在全省五大经济区发展中，《四川日报》有意识地组织开展区域性采访活动，加大各地县域经济发展经验的交流和传播力度。

2014年，《四川日报》组织了成都经济区七个城市的媒体走进成都，有力地宣传了成都区市县的经济发展的成效，为全省区他地市州区域发展提供了参考，为进一步促进区域合作营造了良好的氛围。

2012年《，四川日报》发挥省级党报政经资源优势，创新宣传报道模式，跨省联动《山东大众日报》，与彭州市委一起推出了《北有寿光南有彭州——走进中国菜产业基地》报道，组织近20家媒体跨省采访，组织成都菜农远赴山东交流，围绕壮大成都区市县蔬菜产业、发展节会经济、促进农民增收等话题，刊发、刊播和转载报道近200篇次，促成彭州和山东寿光党政交流互访、缔结战略合作，取得良好的社会效应。

2013年，利用财富论坛契机，《四川日报》精心策划，早作准备，推出30多个版的川报历史上首次中英文双语特刊《财富锦囊》，充分展示包括区市县在内的基层经济发展成效，带动党报、党刊、党网的全媒体传播。

川报全媒体集群于2014年成立之后《，四川日报》开始更多采用媒体融合方式进行重大新闻报道。从2014年中下旬开始，定期关注市州书记市长行踪，推出《书记市长去哪儿？》专栏，并在每个季度定期分析市州发展的新态势，利用“大数据”分析，展现地方经济社会发展中的新趋势、新面貌。文章采用贴近网友的方式叙事，可读性强，经常被“今日头条”抓取，被新浪、搜狐、网易、腾讯等主流新闻网站转载，被微信朋友圈广泛阅读，收到了良好的传播效果。