根据《中国注册会计师审计准则第1111号》，审计业务约定书是指会计师事务所与被审计单位签订的，用以记录和确认审计业务的委托与受托关系、审计目标和范围、双方的责任以及报告的格式等事项的书面协议。

审计业务约定书的含义可从以下几个方面加以理解：

▲签约主体通常是会计师事务所和被审计单位，但也存在委托人与被审计单位不是同一方的情形，在这种情形下，签约主体通常还包括委托人；

▲约定内容主要涉及审计业务的委托与受托关系、审计目标和范围、双方责任以及报告的格式；

▲文件性质属于书面协议，具有委托合同的性质，一经有关签约主体签字或盖章，在各签约主体之间即具有法律约束力。(www.daowen.com)

签订审计业务约定书的目的是为了明确双方的责任与义务，加强合作，保护双方利益。在注册会计师的审计实践中，审计业务约定书具有以下几个方面的作用：

▲审计业务约定书可以增进会计师事务所与委托人之间的了解，避免在审计目的、范围和双方责任等方面产生误解，尤其可以使被审计单位了解它的会计责任和注册会计师的审计责任，明确被审计单位应该提供的合作，并以此作为划分责任的依据。

▲审计业务约定书可以作为被审计单位鉴定审计业务完成情况及会计师事务所检查被审计单位约定义务履行情况的依据，如果被审计单位对注册会计师的服务提出质疑，注册会计师可以根据审计业务约定书的有关内容作出回应。

▲如果出现法律诉讼，审计业务约定书是据以确定会计师事务所和委托人双方应负法律责任的重要依据。倘若被审计单位对注册会计师提出质疑、责难或控告，注册会计师可以根据审计业务约定书的有关内容作出辩解。当然，对于已载明的审计责任，注册会计师不能推诿。因此可以说，审计业务约定书是保护审计机构和注册会计师的有效措施之一。