当前，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存。习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话，发出了改革开放再出发的动员令。公司正处于转型发展期、改革攻坚期、战略机遇期和升级突破期，新形势、新要求蕴含新机遇、新使命，要有新担当、新作为。

经济发展处于短期下行和长期向好的转型期。中央经济工作会议指出，受世界经济增长动能放缓、中美贸易摩擦等影响，我国经济下行压力增大。但从长远看，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的机遇期。宁波已进入“万亿GDP城市俱乐部”，“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角区域一体化发展等国家战略在宁波交汇，产业结构加快优化，预计宁波经济仍将保持中高速增长。这就要求我们牢牢抓住我国经济转向高质量发展机遇，在践行公司责任使命、服务宁波经济社会发展大局上展现更大作为。

改革发展处于内外部深化变革的攻坚期。2019年，社会各界对释放改革红利预期和要求将进一步增强，增量配电市场、输配电价改革等进一步深化，电网主营业务盈利将受很大影响。同时，国网公司加快改革创新步伐。对外，将以混合所有制改革为突破口，深化改革十大举措；对内，将以推进“放管服”为抓手，对经营模式、管理方式、组织体系全面变革。这就要求我们牢牢把握内外部深化改革契机，坚持创新驱动，优化体制机制，不断提升效率效益，助推公司高质量发展。

公司发展处于高质量全面提升的机遇期。经过近几年积累，公司发展迈上新台阶。尤其是电网高质量发展协议签订、“慈善楷模”钱海军等劳模精神激励，以及宁波经济健康发展和市委、市政府坚强支持，都为公司高质量发展奠定了坚实基础。同时，要清醒地看到，对标国内先进单位，公司在电网发展、基础管理、运营效率等方面仍有差距，制约公司发展的深层次矛盾凸显，需要走更高质量、更高内涵的发展道路，攻坚突破，实现追赶超越。

战略实施处于守正创新转型升级的突破期。国网公司2019年“两会”提出了“三型两网、世界一流”目标要求和“一个引领、三个变革”战略路径，提出要守正创新、担当作为，明确了未来三年建设世界一流能源互联网企业的目标。省公司“两会”提出，要坚持稳中求进工作主基调，以安全质量为基础，以改革创新为动力，以效率效益为导向，以党建引领为保障，推进公司和电网高质量发展，奋力建设国际一流现代能源互联网企业。这两年，公司坚持“打基础、强管理、补短板、争第一”工作主线，坚定不移谋发展，一以贯之抓落实，构建“和心合力”行为准则体系，打造16项核心能力，基本实现了“打基础、补短板”阶段性目标。接下来要以核心能力建设为突破点，从“点”到“面”登高，实现“强管理、争第一”。2019年到2021年，是我国实现第一个百年奋斗目标关键阶段，将迎来新中国成立70周年、中国共产党成立100周年。未来三年是国网公司发展的战略突破期，也是公司高质量发展的机遇期、转型期。站在新的历史起点上，必须增强时代担当、使命担当、责任担当，以更高站位、更大作为，出色完成新时代“答卷”。

要实现“强管理、争第一”，就必须守正创新、担当奋进，推动高质量全面发展，建设世界一流能源互联网企业。守正创新：就是在思想观念上，要守住安全质量效率效益这个中心和人民电业为人民这个初心，并以改革的视角、创新的思维、开阔的视野推陈出新，与时俱进，创造性地推动工作。担当奋进：就是在责任意识上，要牢牢把握改革发展新形势新要求，保持锐意进取的勇气，高标站位、高标要求，开拓进取，担当作为，向着目标笃定前进。高质量全面发展：就是要推进公司发展方式从规模速度型向质量效益型转变，推动公司及电网向更优质量、更高效率、更好效益、更具竞争力和可持续全面发展。能源互联网企业：就是要打造“三型”企业，即建设枢纽型、平台型、共享型企业；建设运营好“两网”，即坚强智能电网和泛在电力物联网。建设世界一流能源互联网企业是公司发展的总目标，也是公司高质量发展的迫切任务。必须深刻理解“三型两网”要求，努力实现率先引领。

打造“三型”企业。要把传统的实体经济与平台经济、共享经济等新经济模式紧密结合起来，努力打造现代企业。枢纽型企业，突出公司产业属性，充分发挥电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用，加快电网从传统的输配售电功能向实现电与非电能源系统间的转换与交互迈进。平台型企业，突出公司网络属性，汇聚海量客户和信息数据等各类资源，为供需精准对接、资源优化配置、跨界融通创新搭建平台，加快公司由传统的单一供电服务向综合能源服务转变。共享型企业，突出公司社会属性，积极有序推进投资和市场开放，吸引更多社会资本、各类市场主体参与能源互联网建设和价值挖掘，打造共建共治共赢的能源互联网生态圈。

建设运营好“两网”。要推动坚强智能电网与泛在电力物联网协同并进、融合发展，构成能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网。坚强智能电网的核心是提升能源资源配置能力和智能化水平，保障电力供应，促进能源生产和消费革命。泛在电力物联网的核心是推动电力系统各个环节万物互联、人机交互，实现状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活，支撑管理创新、业务创新、业态创新和价值创造。高质量推动“三型两网”现代企业建设，不是一蹴而就，而是撸起袖子加油干、一张蓝图绘到底的过程。公司细化落实国网公司“一个引领、三个变革”战略路径，实施高质量全面发展三年行动计划，坚持党建旗帜引领，推动“两网”更加坚强智慧、管理更加卓越高效、运营更加规范有序、技术更加创新领先、人才更加全面高素、文化更加先进优秀、服务更加优质便捷。力争到2021年建党100周年时，在国网系统率先建成世界一流能源互联网企业的“宁波样板”。

（一）推动高质量全面发展，必须抓住效率效益这一核心

当前，公司整体管理水平与现代企业要求还有差距，精细化工作程度不高等问题已成为制约发展的短板，必须进一步优化体制机制，提升效率效益。深化人力资源效率管理。发展是第一要务，人才是第一资源。提升效率效益，首先要从人力资源着手，在优化配置、激励引导、提升技能水平三方面下功夫，重点深化四项机制。深化内部人力市场精准调配机制，向一线班组倾斜，提高人岗适配度，解决基层基础不牢的问题。深化长期员工分层分类培养和使用机制，储备专业人才。探索非长期用工发展激励机制，打通职业发展通道，接轨市场化薪酬水平。强化全员绩效管理激励约束机制，加大核心岗位、技术骨干奖励力度。

提升安全管理效率。安全生产形势保持了稳中向好态势，但管理效率有待提升。要不断创新优化管理模式，推动机器代替人工，实施“互联网+安全监管”，提升安全管理效率。加快变电智能运检实用化，深化人机协同。强化现场安全风险管控，应用现代信息技术，逐步代替人海战术现场督查。强化精细作业，把严谨细致的理念贯穿生产、建设、运行、营销等各环节。

强化资产资金效益管理。必须适应“先核价再投资”新机制和电价监管趋严、投资约束趋紧新形势，树立“以资产为核心”经营理念。做大有效资产，建立涵盖各专业、全环节的有效资产管理体系，落实精准投资理念，加大电网建设和优化资产质量方面资金投入，提高资产利用效率和投入产出效益。健全稽核风控机制，防范资金使用风险，确保资金回笼安全。强化成本精益化管理，努力降本增效。

（二）推动高质量全面发展，必须抓住核心竞争力这一关键

要建设基业长青的世界一流能源互联网企业，必须要在引领能源新业态过程中，不断培育核心竞争能力。

打造一流供电服务。牢固树立“以客户为中心”理念，向市场前端赋能，将客户满意作为衡量工作成效标尺。大力优化营商环境，学习借鉴北京、上海等先进经验，提升工程审批和内部协同效率，实现全业务线上办理、全流程“一站式”服务。坚持内部管控服从于外部竞争，推动传统服务模式向个性化、差异化、线上线下一体化新零售模式转变，提升服务响应速度。(www.daowen.com)

推动公司角色转型升级。推动公司向“综合能源服务商”转型，提供能效诊断、节能改造、运行托管、大数据分析等能源增值服务。以各类园区、新区为重点，加快建设一批重点示范项目。高质量打造国际领先的梅山绿色智慧能源物联网示范区，从“港口—产业—城市”三方面实现能源高效利用，推动能源流、业务流、数据流有机融合，成为浙江样板。

扎实推进质量强网。把本质安全要求贯穿规划、设计、监造、建设、运维全过程，严把入口关、质量关。适度超前电网规划，补强电网结构性短板，坚决打赢电网建设攻坚战。提高设备设计标准，优化招标采购策略，采用中高端设备，提升安装工艺质量，做到“站站精品”。加快推进世界一流配电网建设，增强配网灵活转供能力，实现源网荷储协同发展。

持续推进核心能力建设。核心能力建设是高质量发展突破口。要高质量完成16项核心能力建设，并带动谋划创造出更多不同专业、不同领域核心能力。发挥聚集效应，努力在省内乃至国网系统形成先行先试的宁波经验和可推广的宁波模式。

（三）推动高质量全面发展，必须抓住守正创新这一动力

我们既要守正，又要创新。创新是引领发展的第一动力。要统筹推进科技创新、管理创新、业务创新、商业模式创新，为公司高质量发展注入强劲动能。

抓住科技创新“牛鼻子”。加强科技创新中长期规划，深化“大云物移智”技术应用，聚焦前沿技术、关键设备和核心业务，力争在综合能源服务、配电网关键技术等领域取得一批国内外领先的自主创新成果。充分发挥宁波“中国制造2025”试点示范城市、国家自主创新示范区等优势，开展跨界创新和协同攻关，形成集成果孵化转化、知识产权运营的产业圈。

深化内部改革，推动管理创新。落实“放管服”改革部署，优化业务流程，强化协同配合，消除管理壁垒，解决对市场竞争适应度欠强、基层活力欠高、管理效率欠优等问题。优化班组信息系统、精简记录台账、简化考评检查，减轻基层负担。深化供电服务指挥中心运营，推进市县前端业务集约融合。规范供电所用工性质，补强队伍力量。严控本部和集体企业机关编制，加大缺员奖激励力度。

探索新业务、新业态和新商业模式。挖掘“两网”价值，努力在“两网”建设上先行先试、创新实践。推动用户智能化互动技术等研究，推广建设新一代配变智能台区，构建完备的营配数字化资产。在国网顶层设计基础上，以新理念、新思维、新技术改造提升传统业务，在企业运营、电网运营、客户服务、新型业态等方面，提升智慧化运营能力，打造能源互联网生态。

（四）推动高质量全面发展，必须抓住可持续发展这一根本

必须毫不动摇坚持党的领导，不断加强队伍、法治、文化建设，为公司高质量可持续发展提供坚强保障。

始终坚持党建引领。始终把坚持党的领导、加强党的建设作为政治原则，不折不扣贯彻执行上级决策部署。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，推动党的建设与生产经营紧密融合。进一步激发党建工作创新优势、竞争优势、发展优势，在推动高质量发展中彰显引领力和价值创造力。

强化依法从严治企。牢固树立底线思维，做好巡视巡察“后半篇文章”，发挥审计监督作用，依法依规管人、管事、管企业。加强对关键岗位和领域的协同监督，重点聚焦关键环节和小微权力，开展专项深度巡察，严肃执纪问责。

激发干部担当作为。新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。领导干部要以奋斗者姿态，主动担当作为，勇争第一。要有大情怀，增强能力。就是格局要大，站位要高。要旗帜鲜明讲政治，始终做到“两个维护”。要有强烈事业心和责任心，把工作放在公司发展全局中去思考谋划。要有“本领恐慌”的忧患意识，认真学习掌握建设“三型两网”现代企业所需要的各方面知识，不断增强业务素质和履职能力。要有高视野，拓宽思路。视野决定思想，思想决定出路。企业要高质量发展，干部员工必须要解放思想、拓宽视野，登高望远思考和把握问题。要跳出宁波、跳出浙江，向国内外最先进单位看齐，强化战略思维、市场思维、法制思维、国际化思维和互联网思维，不断拓宽思路和眼界。要有强心力，激发担当。所谓“心力”是一种精神能量、意念力量，是一个人的行为内驱力、意志力、忍耐力，是“和心合力”最高层级。心力能反映出一个人的担当与能力。如果心力充沛，干事创业动力足，就能不断展现担当、创造价值。反之，心力不足，就容易变成混日子、不干事、担不起责任。领导干部必须要激发自身心力，勇于担当任事，善于攻坚突破。对于困难和问题，要敢于碰硬、直面挑战，不等不靠，创造性加以解决。要始终保持永不懈怠的精神状态、舍我其谁的坚定决心和开拓进取的工作气魄，把责任牢牢扛在肩上，以“争第一”的勇气和担当，锐意进取、锐意突破，带领广大职工向着做强做优做大公司的目标笃定前行。要有实作为，抓好落实。就是要有真抓实干的作风，不好高骛远、不空喊口号。要强化执行、行动迅速、措施有力，以钉钉子的精神抓好落实，确保各项决策部署落地生根。要注重考察干部“干了什么事，干了多少事，组织群众是否认可”，推动形成以实干论英雄，凭实绩用干部的鲜明导向。进一步完善容错机制，为担当负责者担当，为干事创业者撑腰。