除了市场和政治环境，复杂项目还会受到外部不稳定环境的影响。不稳定环境包括许多高风险的限制条件，这些限制条件涉及多种依赖性和外部约束。项目管理者要十分注意在不确定环境中管理项目的风险和不确定性。

1) 其他不确定环境的内涵

不确定环境包括但不限于以下几种情形：

(1) 外包的产品、服务或解决方案。项目的外包部分显著地增加了项目的复杂性和风险。当项目有外包合作伙伴参与时，项目经理就得放弃对项目的一部分控制，如果外包关系管理不当，就会导致项目的失败。

(2) 跨职能和跨项目的依赖关系。因为项目职能部门的业务流程是水平的，一个职能部门的变化会对其他职能部门产生影响，这些依赖关系需要项目领导团队中的高级人员来识别、控制和管理。此外，复杂项目总是涉及与外部项目间的依赖关系，这种依赖关系也应得到妥善管理。

(3) 监管和环境约束。项目实施过程中要遵循法律法规，如建筑规范、环境忍耐力水平、食品和药品安全政策，这些监管可能给项目带来潜在风险。对于那些受法规限制的项目，项目领导团队必须紧跟新兴监管问题，在项目外部条件强加在项目之前能够设计好可行的解决方案。

2) 管理不确定性

管理不确定性就是弄清楚项目当前的情况。只有当我们理解不确定性的来源、识别出项目的不确定性，我们才能确定适当的前进道路。

马修·雷奇在他的论文《基础知识》中提出了一种用来管理不确定性的七步方法：

(1) 识别不确定性；

(2) 考虑你的不确定性的影响；

(3) 考虑监管和研究；

(4) 考虑缓解和利用；

(5) 阐明替代的未来结果；

(6) 制定风险意识计划；(www.daowen.com)

(7) 设计内部控制体系。

3) 管理依赖性

复杂项目的成功可能会依赖于其他的外部项目，这使得对项目依赖性的管理格外重要。管理依赖性需要识别依赖性并妥善分配依赖所有权。

(1) 识别依赖性。项目之间的依赖性可能存在于人员、信息交换、政策、商业规则、职能及流程等各个方面。这些依赖性被识别出来之后，利用可视化技术把这些相互依存的流程真实地展现出来，并随着认识的深入，不断地评审和细化。项目经理在做出重大决定的时候，要考虑到项目间的依赖性。

(2) 分配依赖所有权。当项目间依赖性和相互关系被发现以后，可以从核心领导团队中安排一个人做依赖性关系主管，来与相互依存的项目团队进行互动。对于依赖性关系管理的有效方式就是参加相互依赖的团队或项目的会议，向他们说明依赖性的重要性并直接监控依赖性的状态。

4) 管理外包项目

外包项目会导致项目环境的不确定性。项目领导者和团队确保外包伙伴能够理解项目需求，并且根据需求的变化进行修正。管理外包项目可以采取以下手段。

(1) 与供应商建立伙伴关系。如果想要适应环境的变化和管理项目的复杂性，积极的供应商伙伴关系是至关重要的。要寻找注重质量并积极与客户保持伙伴关系的供应商。与此同时，要执行价值链分析，确保从分包商到主要供应商，再到你的组织，最后到你的商业客户都在项目的价值链上，所有人都重视他们的产品和服务的质量。随着项目的进展和学习改进，要持续审查和调整价值链流程。

(2) 建立外包项目管理框架。面对有可能分布于全球的外包团队，管理复杂项目变得更加具有挑战性。对于重要的外包伙伴，项目经理需要建立一个坚实的管理框架。这样一个框架包括以下四个层面。

① 治理层面，包含：海外发展战略、工作模型定义、对服务水平协议的清晰表达、测量和监控、利益相关者管理及争议解决。

② 管理层面，包含：项目管理、全球团队管理、对全球化、外包、海外生产及国际化的追求。

③ 技术层面，包含的角色有：项目经理产品经理、业务开发经理、核心技术团队，包括模块领导人和开发人员及现场协调员。

④ 沟通层面，包含： 定义通信协议、通信基础架构、优化时间差异。