类似C919国产大飞机项目、北京奥运会等大型复杂项目，通常具有重大的政治意义，涉及具有冲突预期的多个利益相关者，并且需要强有力的管理层支持。这些战略项目具有政治敏感性，涉及最强大的和具有影响力的人物，导致了复杂的组织和人际关系。

1) 复杂项目的具体表现

具有重大政治意义的复杂项目，通常有如下表现：

(1) 高可见性。项目在组织内部和外部受到高度关注，对于高层领导也是可见的。

(2) 可能出现的政治操作和权力斗争。复杂项目会对政治环境产生巨大影响，同时每个组织都有潜在的政治进程和始终存在的权力斗争。政治操纵对于一个项目可以是抑制和压倒性的，如不合理管控，可能会导致项目失败。为了生存和成功，项目经理和领导者必须了解并且适应政治事件的发生。

(3) 不断变化的策略和期望。重大政治环境中的复杂项目策略是会经常改变的，而这将导致项目的几乎所有方面的改变。战略项目涉及众多利益相关者，这些利益相关者的期望也有可能发生变化。协调利益相关者之间的相互关系，同样造成了项目的复杂性。

2) 管理层的支持

获得管理层的支持是在重大政治环境中管理复杂项目的有效手段，也是复杂项目成功的关键。确保和维持管理层的支持需要做到以下几点：

(1) 获得强有力的执行投资人的支持。重大政治环境中的复杂项目可能涉及多个投资人，包括其业务部门的管理人员、首席信息官，甚至首席执行官。应通过有效的沟通，建立与项目投资人的合作关系。

(2) 建立项目指导委员会。组建一个由项目投资人和受项目影响的高层领导组成的指导委员会。指导委员会的职责是应对重大风险、管理重大变更、设置和不断明确项目目标。

(3) 重视项目利益。通过实现战略目标(包括商业目标和政治目标)以推进项目。持续评估项目的预期价值和对外部环境的影响，确保项目价值是可以实现的、具体的、现实的和有时限的。将关注点由成本转向价值、创新和降低风险。

3) 政治管理战略

在当今政治色彩浓厚的商业环境下，项目领导者必须意识到评估政治前景和建立政治管理战略的重要性。项目政治管理可采用以下方法：(www.daowen.com)

(1) 创建政治管理计划。创建一个政治管理计划，需要确定关键利益相关的团体和个人，以及项目的内部和外部环境。确定影响项目的人员，并且明确他们对项目产生积极还是消极的影响。确定每个关键利益相关者的目标并且评估政治环境。通过分析确定项目的优势、劣势、机会和威胁(SWOT)，明确问题、解决方案和行动计划用以利用积极影响和抵制消极影响。在创建政治管理计划时，可以使用利益相关者分析工作表进行分析，如表20-5所示。

表20-5　利益相关者分析工作表

(2) 提升项目经理的社交能力。积极的人际关系会给项目经理带来更大的便利。大体上，项目经理的地位越高，所获得的权力就越大，越有利于项目的实施。提升项目经理的社交面是不可或缺的，要做到这一点，项目经理必须是真诚的、高效的和可信的。项目经理要让团队的努力在重要利益相关者中变得可见，获取信任与支持。

4) 利益相关者管理

正如上文所述，利益相关者管理对于战略性项目十分重要。在识别关键利益相关者和创建政治管理计划之后，确保做到以下几点：

(1) 与关键利益相关者建立积极的联系。布莱恩·欧文在《项目的政治和冲突管理》一书中提出了下面的利益相关者管理战略。

① 与最关键的利益相关者建立频繁的联系。与其探讨项目，并征询利益相关者对于项目的期望以及项目信息的沟通频率，记录利益相关者的回答。

② 记录已经接触和访谈记录过的人员，留心其个人工作作风和交流方式，在下一次交流过程中，尽量使用相匹配的沟通方式。

③ 与团队成员面谈，以更好地了解他们的专业网络和与他人相处的方式，这有助于提升工作效率，同时有利于扩张人脉网络。

④ 与政治对手讨论，尝试将其变成盟友。如双方都有积极的意图和共同的目标，那么讨论会对建立长期的合作关系大有裨益。

(2) 建立和管理虚拟联盟。战略项目涉及与供应商、客户、主要政治团体和监管机构甚至竞争对手组成的联盟。在寻求合作伙伴时，应当寻找具有卓越能力的合伙人，能在最短的时间内生产高质量特定的产品和服务。项目领导团队应该花费大量的时间和精力，来促进与外部合作伙伴建立联盟。

(3) 建立和管理期望。除了满足需求以外，一个成功的项目经理应当理解、设置、不断细化并满足利益相关者的期望。这些期望的来源是多种形式的，包括非正式谈话、电子邮件、需求、政治环境、文化规范、团队做出的承诺及在正式会议上的提议或是闲谈等。项目的期望是复合的，并由于它们之间的相互依赖关系变得更加复杂。要在项目早期确定预期，意识到期望的关联性，然后项目全生命周期注重期望管理。