各地均应创造条件,引进优良品种、先进技术、设备和资金,发展农产品及其加工品的出口。
靠近沿海开放城市和经济特区的农村,应当成为农业方面的对外窗口和“外引内联”的基地。珠江三角洲、长江三角洲、山东半岛、辽东半岛和其他沿海地区要逐步形成“贸工农”型生产结构,即按出口贸易的需要来发展农产品加工,按加工需要发展农业生产,引进先进技术,提高产品质量。对农产品的出口要放宽权限,鲜活产品允许产地对外经营。具体办法由外贸部门与有关省、市商定。
陆地边境地区,应积极创造条件,恢复和发展同邻国的边境贸易。
以上十项政策,是根据十二届三中全会关于经济体制改革的决定的基本精神,结合农村新情况制定的,这些政策的执行,必将进一步解放农村生产力,引来农业生产的新高涨。目前,正处在一个有利的时机,必须动员干部与群众,统一思想,统一行动,认真组织落实。有关部门要根据上述规定的原则,拟出具体实施方案。原有的政策、办法,凡与上述规定相抵触的,应即停止执行。(www.daowen.com)
扩大市场调节,进一步放活经济之后,农民将从过去主要按国家计划生产转变到面向市场需求生产,国家对农业的计划管理,将从过去主要依靠行政领导转变到主要依靠经济手段。无论农民还是干部,都有一个适应和重新学习的过程。因此,改革必须非常积极又非常稳妥地进行。中央要求各级领导干部,亲自参加一个地方、一个单位的改革实践,取得直接的经验,以保证改革的顺利进行。
近年来,农村干部的作风有明显的改善,受到了群众的拥护。但是在少数地方,形式主义、摆花架子、浮夸不实,以权谋私等不正之风也出现苗头。各级领导务必保持清醒的头脑,善于用历史的经验教育干部,认真学习,遵纪守法,精心工作,使农村经济改革健康地进行,争取在建设社会主义的伟大事业中,不断取得新的胜利。
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