“超越于劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础”；^〔7〕“社会用来生产小麦和牲畜等等所需的时间愈少，用来进行其他生产—物质和精神的生产的时间就愈多，……从事工业等等而完全脱离农业的劳动者人数，取决于农业劳动者超出他们自身的消费以外所生产的农产品的数量。”^〔8〕马克思的这些论述是从社会分工的角度，说明了农业在分工分业中的基础性作用，是对农业基础地位的真知灼见。共和国成立后，中共对农业是国民经济基础的认识不断深化。1960年的北戴河会议再次强调“农业是国民经济的基础”。会上提出：“农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，粮食问题的解决，不仅关系到人民的生活，而且直接影响到工业的发展。因此，加强农业战线是全党长期的首要任务。”^〔9〕邓小平要求全党要“确立以农业为基础、为农业服务的思想”。^〔10〕指出“重视发展农业，不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了”。^〔11〕因为“中国有百分之八十的人口在农村，如果不解决这百分之八十的人的生活问题，社会就不会安定”。^〔12〕“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来”。^〔13〕邓小平还进一步提出“农业是根本，不要忘掉。”^〔14〕“农业问题要始终抓得很紧”^〔15〕。由此可见，农业不仅国民经济的基础，而且是社会稳定和发展的基础。

农业是国民经济的基础，这是中国共产党总结了共和国经济建设中成功的经验和失误的教训后得出的正确判断。目前，中国农业依然是国民经济最薄弱的环节，农业决定着国民经济总体的发展状况，关系到农民生活水平的高低，关系到社会的稳定，关系到中国农业现代化能否顺利实现。“农业丰则基础强，农村稳则社会安，农民富则国家盛”。今后，中国的“三农”政策调整必须真正把农业放在国民经济发展的首要位置，真正推动“以工补农、以工惠农”各项措施的落实，促进农业增产和农民增收。(www.daowen.com)