1.湖北省服务业利用FDI 的规模

近年来, 由于国家相关政策的支持, 产业链转移的进程不断推进, 中西部地区的投资环境得到大大改善, 其消费市场也日益扩大, 相关配套的基础设施日渐完善, 产业园区集聚效应日趋增强。湖北省在扩大吸引外资、调整投资结构的相关战略措施上迎来了新的契机和严峻挑战。服务业作为湖北省产业结构转型升级战略的关键步骤, 大力、合理引进FDI 势在必行。

这些年来, 湖北省服务业在利用外资方面, 取得了令人可喜的成就。2013 年, 服务业实际使用FDI 额为26.9 亿美元, 是2005 年的2.1 倍, 年均递增13.8%, 比同期湖北省使用FDI 增长均速快23.8 个百分点, 同期第一产业仅为0.7 亿美元, 较去年减少12.5%, 第二产业41.3 亿美元, 较去年增加了10.4%。到2016 年, 湖北省服务业利用FDI 达到了40.75 亿美元,第一产业利用FDI 额仅为0.94 亿美元, 第二产业利用FDI 额为59.60 亿美元。可以看出, 与第一、第二产业相比, 服务业实际利用外商直接投资增长的速度最为迅猛。

虽然多年以来湖北省服务业利用外资额不断增加, 规模不断扩大, 但总体水平仍然不高, 有待提升。2015 年, 湖北省服务业利用外资额达44.6 亿美元, 仅占全国比重5.2%, 2016 年为40.7 亿美元, 仅占全国4.7%, 不仅落后于世界平均水平, 同时也落后于国内平均水平, 特别是与北上广浙等较发达城市省份相比, 差距甚大。服务业利用FDI 在总利用外资额中占的比例虽然呈上涨态势, 但该比例依然较小, 2016 年为44.2%, 小于同期国内的平均标准, 不仅远远小于先进省份, 还小于一部分中部省份城市, 如: 重庆、贵州, 详情见表1。

表1　2016 年部分省市利用FDI 比较

数据来源: 2017 年各省市统计年鉴。

2.湖北省服务业利用FDI 的行业分布(www.daowen.com)

自1978 年改革开放后的40 多年以来, 湖北省流入的外资日益增多。改革初期, 全省FDI 规模极小, 几乎可以忽略不计。随着改革的进一步深入,外商投资规模逐渐扩大, 行业覆盖领域越来越广, 服务业各行业利用外资也越来越充分, 呈现出许多新特点。本文根据湖北统计年鉴, 对2016 年、2015 年服务业各行业利用的FDI 金额进行整理, 得到以下数据, 见表2。

随着服务业各行业全方位开放格局的进一步形成, 湖北省已将新兴现代服务业外资作为招商引资的重点, 富士康、中芯国际等大型项目先后落户于武汉东湖高新技术区, 有利于加快服务业相关产业链集聚的步伐, 科技行业的FDI 也持续增加。2016 年, 文化、体育和娱乐业利用FDI 同期增长高达1747.30%, 增幅居各行业之首。此外, 房地产业仍是湖北省服务业利用FDI的最主要行业, 外商投资房地产热情不减, 虽然所占比重有所下降, 但金额持续呈上升趋势。由表2 可以看出, 2015 年湖北省房地产业外资为298829万美元, 在服务业利用FDI 总额中占67.0%, 2016 年下降到164097 万美元,在总额中比重为40.265%。湖北省涉及民生的服务业行业, 包括批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化、体育和娱乐业, 这些行业利用的FDI 增长劲头也非常强劲, 所占比重大幅度提高, 在2016 年湖北省服务业各行业利用的FDI 中, 交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等行业保持了较高增长。

表2　2015 年和2016 年湖北省服务业分行业利用FDI 情况

数据来源: 2017 年湖北省统计年鉴。

2016 年, 湖北省外资服务业企业共168 个, 占湖北省外资企业的71.5%,迄今为止, 虽然外资服务业项目(企业) 个数略有波动, 但总体呈增长趋势,且占外资项目(企业) 个数的比重不断增加。其中, 在批发零售业中利用外商直接资的企业数目最多, 一共54 家, 而在租赁和商务服务业中利用外商直接投资的企业数目位居其次, 一共44 家。此外, 服务业各分行业都有外商直接投资涌入, 这表明了湖北省服务业对外开放程度不断扩大。

当前, 湖北省服务业已形成了全方位开放格局, 但新型服务业的欠缺仍制约着全省总体服务业的发展, 从而影响着总体的经济发展, 由表2 可知,2016 年除交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、房地产行业和租赁和商务服务业, 其他服务业分行业所占比重均较低, 而信息传输、计算机和软件业等公共事业领域FDI 的流入量基本上可以视为零, 造成这一状况主要是由于相关政策、环境的制约。湖北省服务业利用FDI 在行业分布上严重不均,新型服务业利用外商直接投资还需要加强。