舒琴芳(2014) 认为自贸区的发展模式, 其关键在于是否促进了贸易便利化、是否提高了通关速度、是否降低了通关成本, 这也是评价自贸区海关监管体系的重要标准。国内的自贸区建设基本遵循国际上的三大原则: 信赖原则、简化原则和服务原则。即自贸区海关对入区企业信任、简化烦琐的通关手续、为区内企业提供优质服务且避免干涉其正常业务。

结合跨境电商“多次少量”的贸易特点, 传统的逐次通关方式所需的时间成本较高、手续烦琐, 在很大程度上限制了跨境电商的发展。自贸区能通过“简政放权”、手续合并、通关绿色通道等多种方式提升通关效率, 促进贸易便利化。

国内较为成熟的自贸区均在缩短通关时间、减少通关手续方面大有建树, 极大地降低了贸易成本。例如上海自贸区大力发展无纸化、智能化通关, 减免了人工复检、审查的程序, 货物整体通关时间从2 ~3 天可缩短为6 ~8小时, 能做到当天进当天出; 天津自贸区通过增设报关通道, 进行多位申请企业同时报关, 将每票报关的通关时间缩减到至多2 个小时; 广东自贸区南沙片区启动企业网上自助申报系统, 对“易通关”进行技术改革, 将企业申报程序放入线上处理平台, 使得货物通关时间由原来的2 ~3 天缩短到1天以内; 福建自贸区的厦门片区开通国际贸易“单一窗口”信息平台。企业在此平台上就可以自主申报相关的55 项业务, 进出口货物申报效率提高50%, 船舶进出境申报分别由至少3 天缩短为2.5 小时和1 小时。得益于优化监管、简政放权, 自贸区能在保障商品安全的前提下尽量简化通关手续,为跨境电商企业争取时间, 极大地增加了跨境电商企业的灵活性, 减少了办理通关的人工成本, 减轻了企业资金链被占用的压力, 为跨境电商企业提高竞争力。(www.daowen.com)

湖北跨境电子商务公共服务平台的上线运行标志着武汉跨境电子商务的高速发展, 是武汉自贸区优化监管职能的最佳体现形式。它利用互联网集合了关、检、商等政务资源, 利用“互联网+”云端技术实时对接政务部门和企业, 实现政府部门对武汉跨境电商企业实时监管。由于跨境电商交易平台上的商品种类多, 以小商品为主, 交易存在交易量小、频次高的特点, 通关的方式主要以快件邮件或者是小商品集拼报关为主。跨境电商交易还涉及国税、外汇、商检等部门手续问题。只有在政府部门的通力合作下, 提升自贸区对跨境进出口商的监管能力, 加紧建设湖北省跨境电子商务公共服务平台才能更快地促进武汉跨境电子商务的发展。