中国电子口岸是国家各行政管理机关实施数据共享和数据交换的平台,能够在线管理各跨境电商企业进出口业务信息流、企业资金流和货物信息流。国家各行政管理机关的管理职能在公共数据中都有电子底账可查, 各部门按照其职能分工均可在线进行联网核查、核注、核销。中国电子口岸借助于互联网信息流通手段, 使得各管理部门职能范围更规范、统一、操作透明, 各管理机关相互制约、监督, 提升了各行政部门的管理监督效率。同时对于跨境电商企业而言, 提高贸易审批效率, 降低贸易通关成本。

1.湖北电子口岸建设缓慢

自1998 年中国电子口岸成立以来, 各省市都在积极推进数据共享, 大力建设电子口岸。2005 年, 上海市电子口岸正式运行, 经过十多年的运营与摸索, 现今已成为全国先进的电子口岸模范代表, 访问上海电子口岸网站,所有服务可在线完成。2006 年, 浙江省上线开通电子口岸, 2012 年, 江苏省电子口岸试运行启动……湖北省电子口岸经过多年探索, 在2011 年, 初次上线湖北省电子口岸, 但界面单调, 使用功能简单, 几乎没有任何创新之处。过去查看“湖北电子口岸”网站, 站点上标有“通关数据查询”“通关辅助查询”“出口退税”等功能链接。其中“通关数据查询”这一功能由湖北省自主开发, 其他电子口岸线上服务均为网站链接, 并无创新之举。目前“湖北电子口岸”链接已经失效。经长时间摸索, 湖北省的新“电子口岸”:中国(湖北) 国际贸易“单一窗口”自2017 年1 月5 日才上线试运行。而武汉航运中心自主创新研发的贸易功能平台——武汉电子口岸国际贸易“单一窗口”在2017 年8 月9 日才正式启动。目前网站链接正常, 但进入系统连接时而不稳定。(www.daowen.com)

2.湖北跨境电商公共服务平台建设缓慢

2015 年7 月13 日, 湖北省跨境电子商务工作小组在跨境电子商务专题会议中指出, 要以简化跨境贸易电子商务通关手续, 提升跨境电商进出口企业通关便利化为目的, 在东湖综保区的平台上搭建湖北跨境电商公共服务平台。会议要求公共平台能实现跨境电商进出企业在线申报与审批任务。湖北省跨境电商公共服务平台于2015 年12 月上线运行。为配合该平台运行, 需线下配有跨境电商大型查验场所与跨境物品查验机器。东湖综保区规划了3000 平方米场地用于建设商品暂存区围网、查验线系统、视频监控系统、X光机同屏比对系统等配套设施。由于平台运行初期调整, 平台建设一度滞后。该平台于2017 年11 月重新上线运行, 已设有新闻动态、服务企业、跨境结售汇、社会服务四大模块。服务企业模版仅设有及分类企业名字图片,未有其他功能。另一方面, 此公共服务平台线下配套设施情况暂不明确, 由此看来, 平台建设功能还不完善, 尚未完成促进武汉贸易开放、便利跨境电商产业发展的设定预期。