由图1 可知, 湖北省经济高质量发展综合得分自2011 年起呈稳步大幅上升的趋势, 这表明湖北省经济已经提前进入高质量发展的轨道, 新时期经济高质量发展具备良好的现实基础。然而, 即使保持稳步上升的趋势, 2016年湖北省经济高质量发展综合得分仍只有39.2 分, 在全国31 个省份中仅排第14 位, 不仅与排名最靠前的上海(72.2) 和北京(70.4) 存在很大差距,而且还低于全国各省份平均分, 这充分说明湖北省经济高质量发展水平还存在很大的提升空间。
从亚当·斯密提出“看不见的手”到新结构经济学强调市场应该成为经济的基础性制度(林毅夫, 2012), 从苏联和东欧国家坚持中央计划经济而走向瓦解到中国踏上社会主义市场经济道路而走向经济腾飞, 理论和实践、历史和现实都肯定了市场配置资源的有效性。在市场经济体制下, 生产者根据市场价格决定供给, 消费者根据市场价格决定需求, 而均衡价格既是商品价值的量化又反映了商品的生产成本, 一只“看不见的手”会引导单个经济主体做出对自身最有利的经济决策, 并最终实现经济体内部整体效用的最大化。湖北省经济进一步高质量发展需要继续发挥市场在资源中配置的决定性作用, 进一步完善市场机制, 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
科学技术是第一生产力, 而创新是提升科学技术的必由之路。中国过去依赖资源和要素的大量投入维持的高速增长虽然带来了经济繁荣, 但是同时也导致了资源枯竭、环境污染、效率低下、发展不平衡等诸多问题。经济高质量发展从本质上来说就是要打破过去粗放的发展模式, 实现发展动能由要素驱动向创新驱动的转换。创新是五大发展理念的核心和灵魂, 贯穿于协调、绿色、开放和共享发展的各个环节和整体过程之中, 对经济高质量发展起基础性和决定性作用(马健永, 2017)。湖北省经济进一步高质量发展需要坚持创新驱动发展战略, 不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面创新, 用创新引领发展, 让创新成为经济高质量发展的不竭动力。
大卫·李嘉图1817 年提出的比较优势理论是解释经济现象的普遍原理,其在解释国际贸易和指导生产发展方面取得的成就至今也没有受到挑战。直到21 世纪, 比较优势理论依然活跃在最新的经济学论文和书目中, 是众多经济学新理论的基石。新结构经济学作为解释人类社会经济发展路径的重要经济理论 (韦森, 2013), 其核心理论基础也是比较优势理论 (张军,2013), 主张经济体应根据自身比较优势选择经济发展路径。此外, 道格拉斯·诺思在《经济史中的结构与变迁》一书中提出的路径依赖理论, 也是解释经济制度演进的重要经济理论。路径依赖理论认为一个经济体的经济发展体制和模式会由于规模效应、学习效应、协调效应、适应性预期以及利益约束等因素的存在和作用而具有天然的自我强化的趋势。根据比较优势理论和路径依赖理论, 湖北省经济进一步高质量发展也需要立足于现有经济体制和模式、找准和大力发展自身具有比较优势的产业。
经济高质量发展强调发展的协调性和共享性, 仅仅在局部地区或部分行业取得的经济发展不是高质量发展, 不平衡的、以经济差距拉大为代价的发展也不是高质量的经济发展。根据劳伦斯·彼得提出的木桶理论, 一个经济体的各个组成部分的发展水平往往是参差不齐的, 而经济的总体发展水平和高度取决于其最弱的方面和环节。笔者认为湖北省经济进一步高质量发展需要“补短板”, 要敢于正视和面对经济发展中的劣势和短板, 采取有效行动积极应对。(www.daowen.com)
在坚持市场机制在资源配置中起决定性作用, 创新是第一动力的原则下, 结合湖北省经济高质量发展的优势和短板, 笔者提出“市场主导下创新驱动+绿色发展+‘补短板’(扩大开放)”的湖北省经济进一步高质量发展实现路径。该路径坚持市场在资源配置中起决定性作用、创新作为第一驱动力, 具有深厚的理论基础, 同时, 该路径立足于湖北省传统经济优势和短板, 具有很强的现实基础。
根据图2 所示的湖北省经济高质量发展五个维度各自的得分变化趋势情况, 可以发现湖北省经济高质量发展虽然整体呈上升趋势, 但是不同维度的得分有升有降, 存在明显的优势和短板。绿色维度得分最高且保持上升趋势, 说明湖北省环境友好型经济发展模式逐步形成, 并成为助推经济高质量发展的重要力量。开放维度得分最低且持续下降, 反映了湖北省经济的开放度与国际化水平较低, 并日益成为阻碍经济高质量发展的桎梏。此外, 从表3 可以看到, 湖北省创新维度得分排名呈上升趋势, 在2016 年排第13 位,这足以说明湖北省的创新能力在全国范围内处于相对靠前地位, 拥有较强的竞争力。
由表2 可知, 从2003 年到2016 年, 各省份经济高质量发展综合得分均大体呈上升趋势, 但不同省份的提升幅度有缓有急, 其中重庆市的表现尤为亮眼。重庆市2003—2016 年经济高质量发展综合得分上升幅度为13.3 分,在全国范围内排名第5 位, 仅次于北京 (21.3)、上海 (18.6)、浙江(18.1) 和江苏(14.2)。湖北省和重庆市在地理位置上相毗邻, 且同为长江经济带重要组成省份, 两者发展客观条件有很大的相似性。从表2 可知,重庆市2003—2004 年经济高质量发展得分低于湖北省, 但在2005 年实现反超, 并始终保持大幅上升趋势, 逐步拉大与湖北省之间的差距。结合重庆市历年来政府工作报告和经济发展现状, 可以发现重庆市近年来正在持续全面深化市场化改革, 释放市场活力; 深化改革开放创新, 谋划实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略, 发展动能转换取得突破性进展; 坚持抓重点补短板强弱项, 积极防控污染, 追求绿色发展; 加快内陆开放, 构建国际贸易大通道。重庆市近年来的发展战略和路径与本文所提出的“市场主导下创新驱动+绿色发展+‘补短板’(扩大开放)”的湖北省经济进一步高质量发展实现路径不谋而合, 重庆市的经济高质量发展的成功经验佐证了该路径的正确性和可靠性。
“市场主导下创新驱动+绿色发展+‘补短板’(扩大开放)”的湖北省经济进一步高质量发展实现路径是结合湖北省当前经济发展现状所提出的,随着湖北省未来经济的发展和变化, 湖北省的比较优势和经济短板也会发生改变, 具体的实现路径必然随之变化。此外, 该路径在着重强调创新、绿色和开放三重发力的同时, 也必须兼顾经济协调和成果共享两个方面。
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