本文以五大发展理念作为经济高质量发展的衡量标准, 把创新、协调、绿色、开放和共享作为经济高质量发展评价指标体系的五个一级指标。参考现有相关文献二级指标的选取, 综合考虑经济指标的全面性、代表性、重要性和可得性, 本文共选取30 个二级经济指标, 如表1 所示, 每个一级指标项下均有6 个二级指标。

表1　经济高质量发展评价指标体系

续　表(www.daowen.com)

创新层面二级指标的选取兼备了创新投入、产出、宏观效应和微观效应四个方面, 用R&D 经费投入强度代表创新投入, 用万人专利受理数代表创新产出, 用劳动生产率、资本生产率和全要素生产率变动代表创新的宏观效应, 用规上企业创新能力代表微观企业的创新活力。协调层面二级指标的选取综合考虑了城乡二元、“三驾马车”、产业结构、产品供求、劳动力供需及结构等多方面的协调发展, 用城乡居民收入差距代表城乡协调, 用居民消费率代表拉动经济增长“三驾马车”的协调, 用第三产业占比代表产业结构的协调, 用产业与就业偏离度代表劳动力结构的协调, 用通货膨胀率代表产品供需的协调, 用失业率代表劳动力供需的协调。绿色层面二级指标的选取主要考察节能、减排和污染治理三个方面, 用万元GDP 能源消耗、万元GDP水耗和万元GDP 电耗代表节约能源消耗的水平, 用二氧化硫排放强度、废水排放强度代表控制污染物排放的能力, 用工业固废利用率代表回收利用、治理污染的生态意识的强弱。开放层面的二级指标通过商品、资本和人员跨国流动的活跃度反映开放水平, 用出口依存度、进口依存度反映国际贸易的开放程度, 用外商资本参与度、外资企业分布密度和对外投资活跃度反映资本流动的开放水平和吸引外资、对外投资的能力, 入境旅游发展水平反映人员流动的便利度。共享层面的二级指标重点考察居民收入水平、生活质量及社会公共服务和保障, 用城镇居民收入水平、农村居民收入水平代表居民收入水平, 用城镇恩格尔系数、农村恩格尔系数代表居民生活质量, 用基础教育资源配置、医疗资源配置代表与人民生活息息相关的社会公共服务的完善度和便利度。