改革开放以来，为逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，上海以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标，以机构调整、职能转变和行政审批改革为主线，进行了一系列行政体制改革。

1983 年，政企分开，扩大经济管理实体权限。减少机构领导层次、精简市级行政机构编制。调整干部结构，实现干部革命化、年轻化、知识化、专业化。

1988 年，从机构改革向政府职能转变延伸。对政府部门行政权限和职能结构进行调整，经济管理由直接向间接转变，完善市、区、县城建管理体制，探索小政府、大社会管理模式。

1995 年，从适应社会主义市场经济出发，转变政府职能、精简机构、理顺关系。组建国资委和国资办，成立上海社会保障委员会、社会保险管理局和市医疗保险局。

2000 年，以城市管理体制改革为主线，对城市管理机构和执法监管机构进行了调整，并在文化、知识产权、信息化等部门组建新机构，加强了政府社会公共事务管理职能。特别是对政府机构和人员进行了大规模精简，市政府部门由原来的67 个精简为43 个，人员精简了50%。

2003 年， 深化政府职能转变，发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。组建上海市国有资产监督管理委员会、市发展和改革委员会，成立市食品药品监督管理局。(www.daowen.com)

2008 年，探索实行大部门制，加强完善重要行业管理体制，组建上海市经济和信息化委员会；加强、整合社会管理和公共服务部门，组建上海市住房保障和房屋管理局；优化和完善城市建设、交通和管理体制，组建上海市城乡建设和交通委员会、市交通运输和港口管理局；组建上海市人力资源和社会保障局。

2013 年，从理顺职责关系、优化政府组织结构、完善行政运行机制出发，对食品药品、交通运输、城乡建设部门做了进一步调整。

经过七轮改革，上海市政府机构由1978 年的78 个调整为2013年的44 个，数量精简将近一半，大大提高了工作效率和效能。 ^[1]

党的十八大以来，上海按照“两高、两少、两尊重”，即“高透明度、高效服务，少审批、少收费，尊重市场规律、尊重群众创造”的要求，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，提高政府治理现代化水平。 ^[2]